【施政報告2023】公屋聯會日前與房屋局局長何永賢女士會面，反映對2023/24年度《施政報告》房屋政期望建議。根據政府最新公佈的公營房屋預測建屋量，未來五個年度即2023/24至2027/28年度之間，共有128,800個單位落成，當中包括82,800個公共租住房屋/綠置居，以及45,900個資助出售單位，較去年《長遠房屋政策》公佈的數字127,700個為高，亦較2022/23至2026/27年的105,500間，高出約22%。
加快加大公營房屋供應
隨著公營房屋供應持續增加，加上未來幾年將提供約2萬間過渡性房屋以及3萬間「簡約公屋」，公屋輪候狀況以及基層市民的生活應會有所改善。在加快加大公營房屋供應的前提下，公屋聯會期望就如何加快房屋流轉提出多項建議。以下是本會的具體建議內容：
（1）業主樓換樓計劃應擴展至房委會轄下資助出售房屋
促進資助出售房屋的轉流考慮，公屋聯會建議政府，應進一步擴展計劃至房委會轄下的不同類別資助房屋單位業主，把居屋第二市場逐步建成獨立運作市場，活化供與求的關係。
（2）建議公屋額外租金購買資助房屋先導計劃
截至今年2月底，房委會轄下有30,716個「富戶」，包括27,265戶正繳交倍半租金，3,395戶正繳交雙倍淨租金，56戶正繳交值租金，合共佔整體公屋租戶3.82%。具體建議房委會可把現時繳交額外租金，如倍半或雙倍租金的公屋租戶，當中的額外租金部分可「儲」起來，可考慮設累積金額的上限，租戶日後以綠表資格成功購得資助房屋時，如居屋、綠置居、租置單位以及未補價的資助出售單位等，可給予相應的補助金額，藉此鼓勵更多「富戶」家庭購買資助房屋，加快公屋單位的流轉，把單位再編配予有需要的人士入住。
（3）建議延長資助房屋按揭貸款保證期
由於政府於2002年推出穩定樓市措施，無限期停建停售居屋，及至2014年才復建復售居屋，當中有相當一段時間市場上未有新建的居屋屋苑，假若以最後一期即2002年7月推出的居屋者有其屋計劃第24期甲計算，距今已有約21年，若以此減除房委會的30年按揭保證期，該期單位的按揭保證期最長只餘下9年，較前入伙的屋苑年期會更短，當中出現了不少問題。
另外，不少白居二買家在申請按揭遇上困難，一方面會障礙了準業主選購居屋單位的類型，另一方面也會影響業主出售單位的機會，對房屋單位的流轉造成了障礙。公屋聯會認為，政府以及房委會有需要就按揭貸款保證期盡快作出檢討，應該適度延長，本會建議可考慮延長至40年，以協助白居二的申請人有更多機會購得理想的居所。
（4）建議逐步增加「白居二」配額
公屋聯會期望隨著金管局放寬住宅樓宇按揭成數上限至七成，首置人士置業成本減輕，白居二的配額在未來也可以上調，回應市民置業的需要。
（5）要求公佈更多「公屋提前上樓計劃」內容
公屋聯會期望政府可就《長遠房屋策略》的後五年規劃項目中，對一些較大型的發展項目，及早進行研究「公屋提早上樓計劃」的可行性，讓現時公營房屋供應「頭輕尾重」的狀況得以紓緩。
（6）應檢討資助出售房屋申請者選樓安排
公屋聯會建議，在維持「家有長者」三成配額的前提下，可限定每一個新發展的樓盤項目中只預留不多於三成配額予「家有長者」申請人，以平衡置業需要，同時亦限定每一個新發展的樓盤項目預留不多於一成的配額予一人申請者，相信亦可以回應單身人士，特別是青年人的置業期望。房屋署署長最新在房委會公開會議中，表示同意上述的建議有其優點，會在將來的銷售計劃進一步探討有關建議，本會表示非常歡迎，期望能盡快作出安排，如在「綠表置居計劃2023」起可採用新措施，平衡不同申請者選購資助出售房屋的機會。
（7）建議增設資助房屋「家有兒童」優先選樓計劃
現時，房委會為鼓勵「長幼共住」，共享天倫之樂，設有「家有長者優先選樓計劃」，除設有配額外，亦屬於較優先選樓的申請者類別。而現時在其他家庭申請人中，白表當中亦會再細分為核心家庭與非核心家庭，核心家庭主要以夫婦、父母與子女為主。然而，從鼓勵市民組織家庭及生育的政策方向作考慮，若在選樓安排上可為有未成年子女的家庭有較高的揀樓機會，相信會有助於他們改善居住環境，亦從而可鼓勵生育。公屋聯會認為，可以界定的「家有兒童」定義為有11歲以下兒童的核心家庭，在其他家庭申請者類別中設定配額，安排較優先選樓。
（8）優化公屋編配單位安排
公屋聯會建議，可考慮增加彈性，除讓公屋申請者在現時四大區域剔選公屋申請外，另可按區議會行政區域劃分，讓申請者自選細區，但有關公屋輪候時間則無疑會被拉長，由申請者自行決定選擇編配公屋的方式，藉此減少錯配的機會。
（9）應取締不適切住房，制定路線圖及時間表
公屋聯會認為在增加公營房屋供應的同時，應遂步減少不適切住房的單位，亦應研究如何定界不切適住房的定義，進一步改善基層市民的住屋環境，建議在新一份《施政報告》中，應制定「告別不適切住房」的路線圖及時間表。
（10）建議啟德社區隔離設施改建為青年宿舍
社會在新冠疫情消散下，已步入復常之路，各個社區隔離設施亦已停止運作。其中，值得留意的是啟德社區隔離設施，規模較大，位於市區地段，亦有電梯設施等，有條件用於短期住宅用途。民政及青年局早前提出把合適的酒店及旅館房間轉為青年宿舍用途，亦取得成績，但鑑於社會復常及通關，預期旅遊及酒店業界逐步復甦，宿舍計劃面臨挑戰。公屋聯會建議可透過把位於啟德的社區隔離設施充分運用，改為青年宿舍，可大大補充宿舍單位的供應。
（11）促舊邨重建盡快公佈細節內容
公屋聯會期望政府能盡快公佈去年《施政報告》提出再選出多一個公屋屋邨展開重建研究，亦期望可有序啟動舊屋邨的重建，否則便會錯過重建的有利時機。在現階段，政府可以從屋邨規模小至大作重建考慮，透過重建既可改善居民居住環境，長遠亦可增加更多公屋單位供應。
（12）建議現金津貼計劃恆常化
上屆政府於2021年6月底，推出為期三年的「現金津貼試行計劃」，將會於2024年年中，即三年計劃結束時停止發放。雖然今屆政府推出「簡約公屋」措施，提供租金較傳統公屋為低的單位，供輪候公屋人士入住。然而，最快仍須待2024/25年度才有首批單位落成。公屋聯會建議政府應考慮把津貼計劃恆常化，以長期幫助紓緩公屋輪候者在上樓前的經濟負擔。再者，計劃並未涵蓋至非長者一人申請者，按現時的資助情況，本會認為政府有條件可進一步擴大受惠者的範圍，讓非長者一人公屋申請者都同樣得到適當的援助。
更多施政報告2023最新內容
免責聲明：本網頁刊載的所有投資技巧及分析，僅供參考用途。讀者作出任何投資決定前，要自行判斷及審慎處理，更要自行掌握市場最新變化。若不幸招致任何損失，概與本網頁及相關作者與受訪者無關，本網頁概不負責 。而本網頁所有專欄作者的觀點，不代表本媒體立場。
