財政預算案財政司司長陳茂波將於周三(22日)發表2023至2024年度《財政預算案》,備受關注的要項包括會否「派糖」、派消費券印花稅等稅收會否調整,以及提振經濟的具體方針等。《香港財經時報》在《財政預算案》公佈前夕,為大家整合各政黨對不同措施的看法和建議。

財政預算案|陳茂波:赤字頗高

陳茂波在網誌中提到,香港在經歷了三年疫情的打擊,加上外圍經濟疲弱,幾年下來累積了頗高的赤字,但他強調,預算案是就特區政府的財政狀況、本地經濟的周期、社會發展的需要、市民的期望,或是外圍經濟環境和地緣政局等因素作籌備,將會竭盡全力「拼經濟、惠民生」。

財政預算案|各方面經濟措施建議

以下將分幾方面簡闡不同政黨或機構提出的《財政預算案》建議,如:

  1. 消費券計劃相關建議
  2. 其他一次性措施
  3. 薪俸稅及入息課稅等稅項調整
  4. 印花稅豁免
  5. 免稅額制度
  6. 各項津貼及福利(長者、醫療、基層等)
  7. 企業援助及稅收
  8. 其他項目預算支出

財政預算案|1. 消費券計劃

各團體對政府應否派發消費券的看法各有不同,當中包括支持及反對意見:

  • 香港稅務學會民建聯羅兵咸德勤畢馬威中國:建議向合資格人士發放新一輪5,000港元的電子消費券 
  • 民主黨:建議政府派發15,000元現金或消費券予包括18歲以下的全港市民,並可使用於水電煤等生活開支
  • 立法會A4聯盟:建議向市民派發不少於5,000元至1萬元的消費券
  • 港九勞工社團聯會:建議政府向市民派發不少於5,000元消費券
  • 新民黨、安永、中大商學院亞太工商研究所名譽教研學人李兆波:不支持來年再派發消費券

財政預算案|2. 其他可減輕市民負擔的一次性措施

  • 香港稅務學會:寬減100%的薪俸稅和利得稅(以10,000港元為上限);及寬減差餉(以每季1,500港元為上限)
  • 民建聯:建議寬免住宅差餉,每戶每季上限2,500元
  • 民主黨:建議寬減自住物業差餉,每季上限為1,500元
  • 港九勞工社團聯會:寬減薪俸稅及個人入息課稅,上限為10,000元

財政預算案|3. 稅收調整:薪俸稅及入息稅等

  • 香港稅務學會:建議政府將薪俸稅累進稅率中的最高邊際稅率從現時的17%降低至15%
  • 民建聯:寬減薪俸稅及個人入息課稅,上限為10,000元
  • 民主黨:建議寬減薪俸稅及入息課稅,上限為2萬元

財政預算案|4. 稅收調整:印花稅

  • 香港稅務學會:建議豁免徵收首次置業買家購買住宅物業的從價印花稅,附有包括物業市值不高於港幣800萬元等5項條件
  • 民建聯:豁免真正首置者的全數住宅物業印花稅,樓價上限為800萬元
  • 新民黨:保留SSD額外印花稅、取消DSD雙倍印花稅
  • 德勤:上限20萬元的一次過印花稅扣稅

財政預算案|5. 稅收調整:免稅額制度

  • 香港稅務學會:提高各項免稅額及允許分攤供養父母/祖父母/外祖父母免稅額和長者住宿照顧開支扣稅額
  • 民建聯:提高子女免稅額至132,000元、優化父母及子女免稅額分配制度
  • 新民黨:向每名新生嬰兒的父母派發「新生嬰兒現金資助」20,000元;將聘用外傭加入為扣稅項目,最高限額為55,000元

財政預算案|其他稅項建議

  • 香港稅務學會:建議政府就納稅人、其配偶及受撫養人的住院費用及開支提供稅務扣減,上限為每年100,000港元
  • 新民黨:建議增加足球博彩稅,由現時的50%增加至80%;下調股票印花稅至0.1%
  • 社協:為能源及房地產等個別壟斷性行業開徵「暴利稅」

財政預算案|6. 津貼及福利

  • 香港稅務學會:將長者醫療券計劃的合資格年齡門檻由65歲降低至60歲
  • 民建聯:增加每月電費補貼至180元;發放額外一個月高齡抽貼、長者生活津貼、傷殘津貼、長者綜緩、60-64歲人士的綜緩金及就業支援補助金、在職家庭津貼金額、1,000元長者醫療券
  • 民主黨:設立「兒童醫療券」;應研究公共交通費用補貼計劃恆常化及設立恆常失業援助金等
  • 新民黨:建議綜援出「雙糧」、發放「N無人士」津貼、公屋免租一個月及通過「現金津貼試行計劃」
  • 社協:向基層人士派發1萬元「基層生活津貼」;設立短期失業及就業不足援助金,及推出「N無津貼」
  • 港九勞工社團聯會:為運輸物流、建造、及安老護理等招聘困難的行業,提供每月5,000元的「保本地人才津貼」等
  • 畢馬威中國:建議向70歲或以上人士發放5,000元「高齡津貼」現金津貼

財政預算案|7. 企業援助及稅收調整

有團體就建議注重中小企發展,提出相關援助:

  • 新民黨:提供一站式會計、法律、融資、仲裁調解、牌照申請及資助申請專業支援,協助中小企發展
  • 民建聯:建議寬減100%利得稅,上限為10,000元,及寬豁免中小企商舖的商業登記費及相關牌照費用
  • 民主黨:建議將1,000萬元利潤或以上的利得稅稅率上調至17%或18%

財政預算案|其他預算案建議

  • 民建聯:擴大「長者醫療券」的適用範圍至粵港澳大灣區內地九市的三甲醫院及澳門的主要醫院
  • 民主黨:停止發展預算高達6,000億元的「明日大嶼」,同時預留約1,500億元推動北部都會區發展,及1,500億元支授市區重建
  • 新民黨:推動香港成為大灣區綜合食品貿易中心,包括設立前置清關機制、建立全程溯源系統等等
  • 畢馬威中國:吸引人才,令獲得香港永久居留權的年期從7年縮短至4年;對海外投資企業採用減半利得稅率(8.25%)徵稅

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