研究調查退休香港退休計劃協會公佈「大灣區 ─ 香港退休人士的目的地」研究調查,透過6項建議令大灣區成為港人的理想退休地點,協助解決香港正面對的人口老化問題。

香港人口老化

根據政府統計處的數據,2039年香港65歲以上的人口預估會有252萬,佔總人口的三分之一。香港社會將持續高齡化,長者基本生活支援將會面臨更大的需求和壓力,尤其是醫療護理方面的照顧。

6成退休人士首選移居深圳及廣州

統計處的「在粵港澳大灣區生活的意向」調查發現有6成受訪的65歲或以上香港人有興趣在大灣區生活,當中選擇深圳和廣州的人最多,分別是22.6%和18.2%,再來是中山(13.9%)和珠海(12.8%),可見大灣區退休將會是未來的趨勢。

建議(1)轉移社會保障福利

香港和中國內地各自社會保障援助或保險計劃,香港退休計劃協會建議政府可以進一步改善大灣區的社會保障福利的可轉移性,例如現時向合資格居民提供的綜合社會保障援助計劃及公共福利金計劃,只要符合規定條件,在廣東或福建省永久退休的長者綜援受助人便可以申請綜援長者廣東及福建省養老計劃,繼續領取月度及年度長期補助金,未來可以推行到醫療券等福利。

建議(2)強積金供應商提供大灣區退休選項

香港退休計劃協會建議強積金供應商,應該為僱主及僱員提供有關大灣區退休選擇的資訊,同時開發創新的強積金產品,服務計劃到大灣區退休的人士,亦可以推廣以大灣區為主導的固定金額自願性供款,以支持未來大灣區生活的醫療或居住費用。

建議(3)跨境強積金供款/提取

強積金為香港退休人士的主要資金來源之一,現時僱員屆滿退休年齡後,可一筆過或分期提取強積金權益,或在賬戶保留一筆款項,用於持續投資。政府可以鼓勵強積金供應商發展更順暢的跨境強積金供款/提取安排,解決香港市民在大灣區退休的憂慮。

建議(4)增加稅務優惠,鼓勵準退休人士自願向強積金計劃作出供款

此外,政府亦可以提高可扣稅自願性供款的稅務優惠,為準退休人士提供經濟誘因,鼓勵他們作出自願性供款,增加他們的退休儲蓄,而這類資金無需繳付中國的個人所得稅。

建議(5)大灣區長者護理

他們同時亦建議政府應該促進香港及大灣區的長者友好住宿發展,例如長者護理技術創新,如人工智能/人臉識別身份證明,以及區內的醫療記錄共享。並且鼓勵更多公營及私營合作、為安老服務發展訂立技術標準,提供長者服務,包括改進安全及衛生標準,協助防止傳染病傳播。

建議(6)保留非居民納稅人身份

根據中國現行的稅務政策

  • 非居民納稅人:沒有中國居所,且在中國內地實際居住時間少於183日的人士
  • 居民納稅人:一年內於中國內地逗留183日或以上的人士

提供針對性的稅務優惠

香港退休計劃協會建議稅務機關可考慮提供針對性的稅務優惠,例如將香港退休人士定為非居民納稅人,且不論逗留日數,他們的居留彈性將會更高,增加在大灣區退休的吸引力。

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