【香港回歸25週年|香港樓市】房屋問題在香港回歸以來,一直困擾未得解決,樓價超離地。香港樓價連續12年全球最難負擔,即要不吃不喝23年方能置業。美聯集團1200.HK)主席黃建業表示,香港樓價並非一路長升,而是「升跌參半」,總計出現「13升12跌」的情況。他作出三大建言,籲新特區班子穩疫後樓市,更預計下半年樓價將於成交回升帶動下趨向穩定,未通關前全年仍會有約3%至5%升幅。

香港樓市邁向「疫後新時代」

美聯黃建業指出,香港回歸中國25週年,香港樓市正式邁向「疫後新時代」。他總結回歸以來的香港樓市,曾經歷不同的房屋政策及內外因素衝擊,可以用「大起大落」來形容。

以回歸年計(即以每年7月至翌年6月計算),樓價並非一路長升,而是「升跌參半」,總計出現「13升12跌」的情況。

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香港回歸以來香港樓市「13升12跌」

回歸以來香港樓市「13升12跌」
圖片:美聯集團
回歸以來香港樓市「13升12跌」

磚頭有價、藏富於樓

特別是回歸首六年,樓價更出現「六連跌」,1997年至1998年間跌幅最大,曾跌逾4成。惟樓市於2003年中後漸入佳境,於2003至2004年時更曾升逾45%。

不過,整體而言,香港樓價迄今較回歸前上升近7成,反映「磚頭有價」、「藏富於樓」的價值觀經得起時代的考驗。

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香港樓市呈供應落後形勢

美聯黃建業認為,過往,香港樓市起跌,內外因素都有重大影響。25年前剛回歸之時,香港內推「八萬五」建屋政策,外圍「亞洲金融風暴」爆發,令樓價暴跌,數年間跌幅近七成,大量負資產湧現, 嚴重打擊經濟。

當時最致命的是土地政策欠缺彈性,持續賤賣土地引發供過於求,政府收入劇跌、連年赤字預算。及至2003年中樓市復甦,但供應落後形勢,埋下供不應求的種子,不少市民因樓價急升而無能力上車,可見樓市大上大落均對經濟及民生帶來負面影響。

美聯黃建業:三大建言籲新特區班子穩樓市

25年後的今天,黃建業認為不變的是香港作為「開放形經濟」城市,香港樓市仍然容易受到內外因素影響而波動。尤其是現時外圍因素始終變化無定,中美角力、俄烏衝突、疫情持續、通脹危機等,目前外圍環境實屬回歸以來最複雜,因此本港推行房策時更要小心,應以穩定樓市為主,以減低外來因素影響。

基於外圍因素變幻莫測,房策應以穩定樓市為方針。黃建業呼籲新一屆特區政府「新班子」,於「重中之重」的房屋政策問題上大刀闊斧,並提出三項建議,包括:

(一)提升覓地效率、增加土地供應

新班子中增加土地供應的「三人組」,當中副財政司司長、發展局局長及房屋局局長在地政規劃均是有豐富經驗的人才,相信「覓地」困境有望改善,將程序「精簡」,減少「架床疊屋」,縮短造地時間,加快未來土地供應的進度。

(二)別賤賣土地

香港土地資源珍貴,沒有賤賣土地的條件,賣地佔庫房收入比重愈來愈高,已反映土地價值的重要性(見圖二)。

早前屯門住宅地流標是顯示政府不賤賣土地的決心,不重蹈回歸後曾賤賣土地的覆轍。香港稅基狹窄,賣地對庫房收入比重愈來愈重要。

(三)延續放寬政策

「林鄭Plan」及「波叔Plan」兩大放寬按揭措施的效果立竿見影,是過去數年港樓價在疫情下屹立不搖的定海神針。希望新政府班子延續寬鬆政策,適度「放寬辣招」,如放寬按保,甚至考慮加大範圍,助市民置業;更應減少行政措施干預市場,以免扭曲市場正常運作。

現時換樓鏈已因應兩次放寬按揭措施而啟動,政府更應透過進一步放寬措施來方便市民換樓,從而增加二手住宅物業的流通量,助樓市更健康發展。在眾多的「辣招」之中,「雙倍印花稅」(DSD)最具放寬的空間,建議政府豁免持有多於一個物業的換樓人士的DSD。

可考慮縮減物業額外印花稅(SSD)

現時,凡業主持有一放租一自住的物業,換樓時都須要繳付DSD。建議政府可考慮讓豁免換自住樓的買家DSD,從而減低換樓成本,釋放更多二手物業的供應。

此外,政府亦可考慮縮減物業額外印花稅(SSD)辣招期等措施,以讓本港樓市更穩定發展。

購買力持續湧現

美聯黃建業強調,綜觀回歸25週年的樓價,仍然是以向上為主,深信「港樓有價」,看好長遠升值潛力。

雖然香港近年先後經歷社會運動及連續兩年多的疫情,但是在放寬按揭之下,港樓仍然出現強勁的承接力,購買力持續湧現,為樓價帶來支持。

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加息有序對樓市影響有限

至於最受市場關注的息口走勢,黃建業認為,只要加息有序,而且幅度不大,相信對樓市的實際影響有限。

除非加息幅度非常大,影響物業投資需求,屆時樓價才有機會出現調整,但在房屋供應仍然緊張之下,相信樓價難有大跌空間。

料香港樓市全年升約3%至5%

美聯黃建業指出,疫情仍然是樓市的最大挑戰。疫情一日未過,通關未有期,北水難以大舉流港,香港經濟仍未具備全面復甦的條件,估計:

  • 下半年一手及二手成交量雖然會反彈,但反彈的幅度仍會受制於疫情,料全年一手成交錄15,000宗,即下半年錄約10,200宗,較上半年升約1.125倍。
  • 二手全年成交約48,000宗,即下半年錄約27,000宗,較上半年升近29%。
  • 樓價方面,預計下半年樓價將於成交回升的帶動下趨向穩定,未通關前全年仍會有約3%至5%升幅。

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