【疫苗氣泡】食物及衞生局局長陳肇始早前召開記者會提到，政府以「疫苗氣泡」作基礎，放寬各社交距離措施 。包括：食肆實行「食肆四級制」。而「疫苗氣泡」由今起實行，港府亦向商戶提供應用程式掃針卡。
港府向商戶提供應用程式掃針卡
政府公布「疫苗氣泡」即日起實行 ，港府向商戶提供掃描顧客針卡二維碼的流動應用程式，以掃描顧客針卡二維碼紀錄，包括：電子針卡、電子針卡截圖、紙本針卡或紙本針卡相片。
政府提到，該程式會因應接種針劑數量，分別顯示1個剔號或2個剔號，不會顯示任何個人資料。另外，流動應用程式可在食環署網站下載。
麻將天九場所亦於同日重開 每半小時消毒全副麻雀
麻將天九場所4月29日開始可以復業，惟員工必須有接種疫苗，而顧客則毋須，但必須使用安心出行記錄出入，港九麻雀商會亦4月28日向傳媒展示防疫安排。 包括：每半小時消毒全副麻雀。
政府公布以「疫苗氣泡」為基礎 放寬社交距離措施
食物及衞生局局長陳肇始於4月27日公布最新社交距離措施，由於本地確診個案較低，就算源頭不明個案亦是較零碎。有見及此，以「疫苗氣泡」為基礎會放寬以下措施：
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第一、食肆四級制
食肆分4種營運模式，分別為A、B、C、D類：
- A類：無採取任何防疫，入座人數上限為食肆一半，而且為2人一枱，，並只可營業至晚上6時。
- B類：員工需要14天檢測一次，食客須用安心出行或「填紙仔」。食客只可4人一枱，並只可營業至晚上10時，而宴會上限20人。
C、D類：員工至少已接種第一劑疫苗 並必須使用「安心出行」
C、D類由4月29日凌晨起至5月12日開始，以「疫苗氣泡」為基礎營運：
- C類：餐廳員工須已接種第一劑新冠疫苗、顧客必須使用「安心出行」應用程式，不准「填紙仔」。即可放寬堂食營業時間至午夜12時，並可改為6人一枱。宴會上限為20人
- D類：若所有食肆員工已完成接種兩劑疫苗後14日，及食客至少要接種第一劑新冠疫苗，食肆即可劃分特定範圍D區。即可放寬堂食營業時間延長至凌晨2點，食肆入座量可達75%，宴會上限100人。但顧客必須使用「安心出行」應用程式，不准「填紙仔」。
食衞局常務秘書長劉利群補充，D類食肆員工會檢查食客的疫苗「針紙」二維碼，會以顏色區分，更提到：「打一針是一隻色、第2針加14日是另一隻色、錯誤二維碼是另一隻色」。
C、D類員工若不能接種疫苗 需做3件事
C、D類員工若因健康理由不能接種疫苗，需做以下3件事：
- 填寫健康申報
- 每7天作一次檢測（合併拭子）
- 須提交醫生證明
陳肇始亦提到，考慮到長者及兒童沒有智能手機，或有可能需要進入C、D類食肆。有見及此，15歲以下的年青人或兒童，只要同行成人使用「安心出行」，可獲豁免使用「安心出行」。而長者及無成人陪同的小童，則可使用「填紙仔」登記。
第二、酒吧、卡拉OK、派對房間等6類處所 符合2個條件可重開
陳肇始表示，考慮業界停業已有相當長的時間，因此政府決定讓酒吧、夜總會、卡拉OK、派對房間、浴室及麻將天九耍樂處所重開，但須符合以下條件：
- 酒吧、夜總會，卡拉OK，派對房間，浴室：所有員工及訪客至少1劑疫苗，顧客必須用安心出行，營業至凌晨2點。另外，酒吧或酒館、夜店或夜總會每台人數上限2人，而派對房間、卡拉OK場所最多4人一間房。
- 麻將天九耍樂處所：如員工至少1劑疫苗，及所有訪客用「安心出行」可重開，營業時間根據牌照條件可至午夜12am。
若員工有健康理由無法打針，須申報和提交醫生證明書，並必須每隔7日接受核酸檢測，如作虛假聲明須負刑責。
第三、 婚禮、宗教聚集等可放寬限制 但參加者須接種至少一劑疫苗
另外，陳肇始提到，行政會議通過在「疫苗氣泡」下放寬部分群組聚集的範圍，包括：婚禮、周年股東大會及宗教聚集等，前提是所有16歲或以上參加者須接種至少第一劑疫苗。
- 婚禮：除了宗教禮儀外沒有提供食物飲品的婚禮，聚集人數上限由20人增至室內的50人，以及室外的100人
- 周年股東大會：人數上限可由20人放寬至室內的50人及室外的100人
- 宗教聚集活動：參加者上限由處所容量的30%，增加至室內的50%，以及室外100%
第四、旅行社員工完成接種第一劑疫苗 可重新舉辦本地遊
食物及衞生局局長陳肇始表示，本港持牌旅行社可向旅議會登記重新舉辦本地遊，安排要以「疫苗氣泡」為基礎：
- 重開本地遊的旅行社員工，要完成接種第一劑疫苗
- 連同旅行社前線員工在內，總人數不得多於30人
另外，如果承辦本地遊的導遊等員工，因健康理由未能接種疫苗，可以透過填寫指定表格申報，附上醫生紙證明不適宜接種疫苗，並在帶團前7天接受鼻腔及咽喉拭子合併樣本的核酸檢測，結果呈陰性，方可啟動旅行團，詳情需由商務及經濟發展局作安排。
