五年規劃 |今年九月十六日,特區政府正式公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026—2030年)》,這是香港回歸以來首份本地五年規劃,時值國家「十五五」規劃開局之年,其象徵意義與實質內涵同樣重大。規劃不單是香港主動對接國家發展戰略的行動部署,更是以中長期視野穩定社會預期、提升治理效能的制度性安排,標誌着香港發展模式由側重短期應對,轉向更具前瞻性與主動性的「規劃引領」。

五年規劃 強化「四中心、一高地」建設

這份規劃的首要亮點,在於全面對接國家「十五五」規劃,強化「四中心、一高地」建設。未來五年,香港將持續鞏固提升國際金融中心、國際航運中心和國際航空樞紐、國際貿易中心的地位,並加快建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地。在金融領域,香港將強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心和國際風險管理中心功能;在航運方面,則推動港口由「噸位大港」轉型升級為「價值港」。凡此種種,皆是以國家所需、香港所長為定位,讓香港在服務國家發展大局中鞏固自身獨特優勢。

推動「產、學、研」一體化

其次,規劃以北部都會區為空間抓手,推動「產、學、研」一體化,這是重中之重。北部都會區涵蓋約三萬公頃土地,面積和未來人口均佔全港三分之一,劃分為九個新發展區,可提供三千公頃新發展土地,目標興建五十萬個新住宅單位、創造五十萬個新就業機會。政府提出以「一城五元素」理念建設新田、洪水橋、打鼓嶺三個大學城,每個大學城均包含校園區、科技區、產業區和生活社區,把教育、科技、人才與產業鏈有機串連。配合研發開支佔本地生產總值比例由現時約百分之1.13提升至2.7%的目標,香港有望真正扭轉「重商輕科研」的結構短板,讓創科成為新質生產力的新引擎。

打造成為國際創科樞紐

與此同時,河套深港科技創新合作區憑「一區兩園」的獨特優勢,將打造成為國際創科樞紐。香港園區聚焦科研與中試轉化,深圳園區具備強大產業鏈與先進製造能力,兩者形成從科研到產業化的完整創科價值鏈。特區政府正從人員流、物流、資金流、數據流四方面研究創新便利措施,並爭取國家政策支持。此舉與規劃中深化粵港澳大灣區建設的部署相輔相成——透過基建「硬聯通」、規則「軟聯通」與民生「心聯通」,促進人員、數據、資金及物資便捷流動,令香港更好共享國家發展成果與國際機遇。

五年規劃 承載着香港由治及興的期盼

當然,發展的最終目的是惠及民生。規劃共制定一百零五個指標,並設立「五年規劃統領、年度施政落實、財政預算支持、年度述職匯報」機制,定期監測評估;民生專篇涵蓋教育、醫療、房屋、安老等範疇,要求將發展經濟與改善民生結合,形成動態循環。說到底,金融經濟發展的成果,必須讓廣大市民真正受惠,大家才會有共鳴;有安定的民生,經濟才有韌性。五年規劃承載着香港由治及興的期盼。藍圖已經繪就,關鍵在於落實。只要社會各界同心協力,香港定能在國家「十五五」的浩蕩東風中,建設成為更開放、更包容、更自由、更繁榮、更安全的國際都會。

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作者簡介:劉仲恒醫生是香港全球專業青年倡儀行動創始召集人,亦是全仁醫療集團創始行政主席,他與其合伙人於2016年創立全仁醫療集團,為大眾提供一站式的高端醫療服務。為了回饋社會,劉醫生分別出任兒童事務委員會及青年發展委員會的非官方委員,社會工作者註冊局成員,香港大學醫學院校友會榮譽司庫兼會員小組委員會主席、香港私人執業專科醫生協會理事兼原榮譽司庫及大灣區分委會主席;曾出任扶貧委員會、保監局一般業務業界諮詢委員會及婦委會的非官方委員、關愛基金專責小組委員、社創基金專責小組委員、兒童發展基金督導委員會委員、食衞局促進母乳餵哺委員會委員等。劉醫生並為國際願望成真基金董事會董事及醫務諮詢委員會主席和願望成真基金(香港及澳門)的榮譽顧問及原主席、團結香港基金顧問、香港再出發大聯盟共同發起人、香港菁英會副秘書長及Island ECC長老等。

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