香港郵政 日前宣布，今年9月完成試用期的約30名郵務員及郵差，將不獲發長期聘用條款，改以公務員合約條款續聘兩年。消息一出，隨即引來個別公務員工會反彈，批評此舉「違反合約精神」。然而，若從法律依據、財政現實與人道關懷三個維度審視，香港郵政的決定絕非草率之舉，而是一個「法」、「理」、「情」兼備的務實安排，值得社會各界理性看待。

香港郵政 合約中預留靈活聘用選項

從法律層面而言，香港郵政與受影響員工簽訂的入職合約上，並無保證員工在試用期過後必然可以轉為長期僱用。署方在入職時已在合約中預留靈活聘用選項，如今只是按條款行事，完全符合法律規範。個別工會指此舉「違反行政程序公正原則」，實屬對合約條款的過度演繹。契約精神的核心在於雙方按白紙黑字履行責任，而非單方面將期望凌駕於條文之上。

財政壓力不容忽視

從理據層面分析，香港郵政面對的財政壓力不容忽視。根據商務及經濟發展局向立法會提交的文件，郵政署已連續八年錄得虧損，累計虧蝕達28.97億元，其中2024至25年度更錄得8.21億元虧損，為自1995年轉為營運基金以來30年最嚴重的財政狀況。在開支結構上，該年度營運開支為33.59億元，員工成本約21億元，佔整體開支約62%。與此同時，整體郵件量持續下跌，預計未來跌幅會持續甚至擴大。面對如此嚴峻的經營環境，任何負責任的管理層都必須開源與節流雙管齊下，審慎規劃人力資源。

香港郵政 積極推行開源節流措施

值得指出的是，政府並非對郵政困境袖手旁觀。立法會於2026年7月15日通過決議案，從資本投資基金撥款46億元予郵政署營運基金，資助空郵中心翻新工程，並支持未來三年持續營運。當局亦會與香港郵政全面檢討營運模式，盡早就未來路向提出具體方案。與此同時，香港郵政正積極推行開源節流措施，包括檢視郵件派遞模式、優化郵政局網絡、善用科技增設自助郵務設施，以及拓展電商郵件業務、開發新興市場等，顯示管理層正從整體營運策略入手尋求轉型。

香港郵政 收入不足以覆蓋支出

從人情角度觀之，香港郵政的處理方式更顯其作為負責任僱主的擔當。郵政署署長戴淑嬈在電台節目中坦承，面對營運環境挑戰，收入不足以覆蓋支出，署方「實在無法」發出長期聘用條款。然而，考慮到試用期滿後直接終止聘用對員工打擊巨大，署方選擇「中間落墨」，以公務員合約條款續聘兩年，期間員工維持公務員身份，繼續享有公務員福利。這種做法既保留員工就業保障，又為部門營運保留彈性，體現了艱難財政狀況下對員工的最大關顧。

綜合而言，香港郵政是次安排有合約條文為依據，有財政數據為支撐，更有人道考量為緩衝。在公共機構面臨結構性財政挑戰的今天，我們既要維護公務員隊伍的穩定性，亦要理解管理層在資源緊絀下作出的艱難抉擇。動輒以「違反誠信」加以抨擊，不僅無助於解決問題，更可能窒礙公共機構必要的改革步伐。社會大眾應給予香港郵政務實調整的空間，讓這間一百年機構在法、理、情的平衡中，找到可持續發展的新路向。

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作者簡介：劉仲恒醫生是香港全球專業青年倡儀行動創始召集人，亦是全仁醫療集團創始行政主席，他與其合伙人於2016年創立全仁醫療集團，為大眾提供一站式的高端醫療服務。為了回饋社會，劉醫生分別出任兒童事務委員會及青年發展委員會的非官方委員，社會工作者註冊局成員，香港大學醫學院校友會榮譽司庫兼會員小組委員會主席、香港私人執業專科醫生協會理事兼原榮譽司庫及大灣區分委會主席；曾出任扶貧委員會、保監局一般業務業界諮詢委員會及婦委會的非官方委員、關愛基金專責小組委員、社創基金專責小組委員、兒童發展基金督導委員會委員、食衞局促進母乳餵哺委員會委員等。劉醫生並為國際願望成真基金董事會董事及醫務諮詢委員會主席和願望成真基金(香港及澳門)的榮譽顧問及原主席、團結香港基金顧問、香港再出發大聯盟共同發起人、香港菁英會副秘書長及Island ECC長老等。

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