【投資入門】應中國國家主席兼中共中央總書記習近平邀請,越南國家主席兼越共中央總書記蘇林於4月14日至17日訪華,並於行程最後一天與中方發表聯合聲明,顯示中越合作已由一般性關係升溫,邁向更高層級、更具操作性的合作新階段。
越南仍是企業「走出去」的重要前沿據點
對中國企業而言,本次訪問釋放的最大訊號在於:越南仍是企業「走出去」的重要前沿據點,但其定位已不再局限於低成本製造基地,而是要同時承接供應鏈重組、區域市場拓展、制度合規與品牌升級等多重任務。
中國企業出海模式轉為區域化布局
聯合聲明中多次提及鐵路、公路、口岸、智慧海關、跨境電商、RCEP、AEO、數字經濟、綠色能源、半導體及關鍵礦產等領域,反映出中國企業出海模式正由單純投資,轉為依托政策與基建走廊進行區域化布局。
越南被重新賦予全新定位
最值得關注的是,越南被重新賦予全新定位:成為區域製造、通關與內外循環的節點,而非僅依賴成本優勢的市場。聯合聲明提出推動跨境標準軌鐵路建設、升級公路與口岸設施、研設跨境經濟合作區試點,意味着未來中越之間的物流、零部件流轉、成品轉運與跨境服務將更具可操作性,對製造業、電子零部件、消費品、冷鏈農產品與跨境電商均帶來顯著利好。
出海競爭力的關鍵不只是「能不能去越南」
聲明亦把海關合作、AEO互認、「單一窗口」、跨境二維碼互聯互通及擴大本幣結算列為合作重點。對企業來說,出海競爭力的關鍵,不只是「能不能去越南」,而是能否完善通關、結算、原產地、稅務與物流流程。 若企業僅將越南視為簡單外包地,將更容易面對合規約束與供應鏈管理壓力;反之,若把越南視為東盟市場布局樞紐,則有機會同時輻射中國內需、東盟區域及全球第三方市場。
產業較具確定性的賽道可分五類
從產業方向看,較具確定性的賽道可分五類。第一是互聯互通與物流基建,包括鐵路、公路、口岸、港口、智慧海關與跨境班列,適合EPC工程、機電設備、工程服務與港口物流企業參與。第二是製造業供應鏈轉移,特別是電子、家電、紡織、家具、機械零部件及新能源配套產業。
綠色能源與數字經濟產業
第三是綠色能源與數字經濟產業,包括清潔能源、人工智能、5G通訊、半導體與數字經濟。第四是農產品與食品加工,例如推動水果、植物源性中藥材、鱘魚等品類雙向準入,適合食品貿易、加工、品牌渠道與冷鏈企業切入。第五是金融與跨境支付,本幣結算、跨境二維碼與金融貨幣合作,將大幅助力跨境電商、服務貿易和中小企業出海。
切勿侷限於單純設立越南工廠
企業若要把握機會,切勿侷限於單純設立越南工廠,而應先完成三層戰略部署。第一層是市場與關稅路徑設計,結合產品目標市場(中國、東盟或全球),再靈活選擇越南生產、組裝或設立區域總部,同時核對原產地規則與轉口風險。
供應鏈雙中心化
第二層是供應鏈雙中心化,即把核心零件、模具、研發、財務與合規留在中國,將勞動密集工序、出口加工、部分組裝與區域配送逐步轉向越南,打造「中國研發 + 越南製造 + 東盟分銷」模式。第三層是落實本地化經營,需同步處理土地、環評、勞工、稅務、海關、語言、培訓與政府關係等事務。
不同企業需匹配不同的發展策略
不同企業需匹配不同的發展策略。大型製造企業宜聚焦北部省份及口岸周邊區域,跟隨鐵路、公路與園區布局,優化產能分拆與出口路徑。中型品牌企業可推行「越南製造+東盟銷售」模式,結合跨境電商與區域經銷商網絡,快速建立市場影響力。服務與技術企業則應關注數字經濟、智慧海關、支付、物流SaaS、工業軟件、綠色能源與半導體配套等高附加值領域。
出海越南亦存在風險
與此同時,出海越南亦存在風險。當地土地管理、勞工、環評、消防與稅務合規要求持續收緊,若企業只看重低成本紅利,容易在擴產或稅務稽核時出現問題。此外,中美博弈、關稅政策調整與原產地審查,仍可能影響轉口模式,若只做「貼牌越南」,風險會遠高於實體落地經營。再者,越南本地人才儲備、供應鏈深度與高端製造配套仍有限,短期內企業不宜把全部核心能力一次性外移。
以中國能力為基礎
綜合而言,蘇林訪華與聯合聲明釋放的訊號是:中國企業出海的下一個機會,不在於脫離中國根基,而在於以中國能力為基礎,在越南落點,再連接東盟與全球市場。未來具備競爭優勢的企業,必是提前完成政策研判、產能拆分、合規布局、本地團隊與區域市場設計,並同步推進供應鏈管理、合規運營、融資、渠道建設與人才培育五大體系的公司。
作者簡介:羅珏瑜為華坊諮詢評估有限公司執行董事,美國評估師協會認可高級評估師(ASA)及英國皇家特許測量師學會會員(MRICS),軟件工程師學士及財務分析碩士,2019年被美國評估師協會(ASA)評選為年度Rising Star,並於2021年榮獲第三屆金紫荊女企業家獎之創新科技獎,以表揚她把智能估價系統引入市場,利用大數據、人工智能、區塊鏈等技術推動業界發展。
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