【投資入門】歐盟長期依賴俄羅斯的能源進口，尤其是天然氣、石油與核能，已成為其經濟安全的重大風險。儘管自俄羅斯入侵烏克蘭以來，歐盟透過 REPowerEU 計畫與多輪制裁措施取得顯著進展，成功降低對俄能源的依賴，但在2024年，俄羅斯天然氣進口卻意外回升，顯示能源脫鉤的挑戰仍在持續。
歐盟委員會《REPowerEU 路線圖》
為此，歐盟委員會於2025年5日提出《REPowerEU 路線圖》（REPowerEU roadmap），旨在協調且安全地逐步淘汰俄羅斯的能源供應。此路線圖不僅強化歐盟能源自主性，也標誌著歐盟供應鏈策略的轉型起點，特別是在能源來源多元化與地緣政治風險管理方面 。
共同協力的能源轉型
EMPower EU 是歐盟於2023年啟動的旗艦計畫，目的在於推動重型運輸部門的能源轉型。該計畫由歐盟的Horizon Europe研究與創新計畫資助，聚焦於開發高效率、模組化且具彈性的多動力系統（multi-powertrain），以應對2030年起更嚴格的重型車輛碳排放標準。
其核心目標包括：
- 一、促進零排放技術的研發與應用；
- 二、強化歐盟在綠色交通領域的競爭力；
- 三、減少對化石燃料的依賴，並支援供應鏈的永續發展。
此計畫不僅回應歐盟氣候中和的長期目標，也為供應鏈策略帶來深遠影響，特別是在技術創新與能源替代方面 。
對供應鏈策略的影響
EMPower EU 的推動將重塑企業在供應鏈管理上的五大營運績效目標。品質方面，隨著高效能動力系統的研發，供應鏈需確保零件與材料符合更高的技術標準，提升品質一致性與產品可靠性。這促使企業加強與技術供應商的合作，並導入更嚴格的品質管控機制。
初期轉型可能導致資本支出上升
初期轉型可能導致資本支出上升，例如投資於新設備與研發。然而，長期而言，透過能源效率提升與減碳激勵政策，營運成本有望下降。企業亦可透過區域化採購與近岸外包（nearshoring）降低物流與關稅成本。
供應鏈需具備彈性及高度適應性
面對能源政策與技術標準的快速變化，供應鏈需具備彈性及高度適應性。政策鼓勵模組化設計與多元供應來源，使企業能迅速調整生產配置，應對市場與政策波動。速度方面，為搶占綠色市場先機，企業需加快產品開發與上市速度。這促使供應鏈導入數位化工具，如即時監控與預測分析，以提升決策效率與交付速度。
能源轉型要求供應鏈具備穩定性與抗風險能力
最後能加強可靠性，能源轉型要求供應鏈具備穩定性與抗風險能力。政策強調歐盟內部供應網絡的強化，減少對高風險地區的依賴，提升供應鏈的可預測性與持續性。
綜合而言，EMPower EU 不僅是能源政策，更是供應鏈策略的催化劑，推動企業在永續性與韌性方面進行深度改革。
去全球化相關倡議
其實，歐盟並非唯一推動去全球化與供應鏈重構的經濟體。事實上，其他主要經濟體亦推出多項政策，意在強化本地製造能力與區域供應網絡，以降低對高風險地區的依賴。例如美國的《晶片與科學法》（CHIPS and Science Act）旨在重建美國半導體製造能力，減少對亞洲供應鏈的依賴。
印度、日本和澳洲的《供應鏈韌性倡議》
印度、日本和澳洲的《供應鏈韌性倡議》（Supply Chain Resilience Initiative SCRI）則是一個區域聯盟旨在推動關鍵物資的多元化採購與區域合作，降低對單一國家的依賴。企業在策略上需考量地緣政治風險，並加強區域供應鏈整合，以提升整體韌性。這些倡議都反映出全球供應鏈正逐步走向去全球化與區域化，在效率與安全之間取得新的平衡。
經濟與環境同時得益
根據歐盟委員會於2025年6日提出的立法建議，REPowerEU 將於2027年底前全面淘汰俄羅斯天然氣與石油進口。此舉不僅鞏固歐盟能源安全，也加速綠色轉型進程。未來，歐盟將持續透過立法與投資推動再生能源發展與供應鏈韌性建設，確保經濟與環境目標同步達成對此我們拭目以待。對亞洲地區而言，歐盟的策略轉型提供了重要借鏡，企業應及早布局綠色技術與區域供應鏈，以因應全球政策趨勢與市場重塑。
作者簡介：范俊彥擁有逾二十年管理諮詢經驗，專注企業策略、數位轉型、營運優化、市場定位及併購融資等領域。范先生亦積極參與商業教育，於學院、媒體及講座中分享專業意見。畢業於香港中文大學系統工程與工程管理、電子商貿及工商管理，范先生現為跨國專業服務公司諮詢總監及大學兼任講師。
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