薪酬趨勢｜教資會為八所大學的學術及各項開支提供資助，經費主要來源自公帑。到底大學教職員的薪金水平為何，其任職條件又是如何釐定？《香港財經時報》根據教育局局長蔡若蓮在立法會會議上的回應及最新資料，整理八大管理人員人工、大學校長就任及遴選機制等資訊。
薪酬趨勢｜八大主管人員聘用條款
蔡若蓮表示，八所大學教育資助委員會（教資會）資助的大學均是根據本身法例成立的獨立法定機構，各自設有校董會／校務委員會作為管治及決策單位。各大學的主管法例及規程，載述其成立宗旨、職能和管治架構，並訂明大學所享的權力，以履行其成立宗旨和職能。
各院校自主釐定教職員薪酬福利
她指出，教資會資助大學僱員的聘任及薪酬待遇事宜屬大學自主範圍，各資助大學亦一直按本身的情況設有人事政策和機制處理僱員聘任安排，政府及教資會一貫並不參與或干預。自政府於2003年解除對教資會資助大學薪級表的規管，大學可靈活地釐定其教職員的薪酬及福利。
八大管理人員薪酬待遇5個重點
據教資會秘書處及教資會資助大學提供的資料，總結出5個有關大學管理人員薪酬待遇的要點如下：
- 過去5年八大最高薪酬水平
- 釐定大學管理人員的薪酬待遇
- 大學校長退休政策
- 公開機制及透明度
- 聘用合約的保密性
（1）過去5年八大最高人工
蔡若蓮指，據教資會《程序便覽》規定，不論撥款來源，各教資會資助大學須於每財政年度的財務報告內以每150,000元為一組別，披露全年總薪酬（包括薪金、津貼、約滿酬金、退休金計劃的供款、房屋福利及其他福利等）超過1,800,000元的僱員人數。
根據上述公開資料，各教資會資助大學過去五個學年所有僱員當中最高的薪酬組別載於下表：
各大學最高的僱員薪酬組別收入一覽
| 2017/18 | 2018/19 | 2019/20 | 2020/21 | 2021/22 | |
| 城大 | $7,500,001- $7,650,000 |
$8,100,001- $8,250,000 |
$8,550,001- $8,700,000 |
$8,850,001- $9,000,000 |
$9,000,001- $9,150,000 |
| 浸大 | $7,350,001- $7,500,000 |
$7,500,001- $7,650,000 |
$7,800,001- $7,950,000 |
$5,700,001- $5,850,000 |
$7,200,001- $7,350,000 |
| 嶺大 | $4,650,001- $4,800,000 |
$5,250,001- $5,400,000 |
$5,550,001- $5,700,000 |
$5,550,001- $5,700,000 |
$5,700,001- $5,850,000 |
| 中大 | $5,850,001- $6,000,000 |
$7,200,001- $7,350,000 |
$7,500,001- $7,650,000 |
$7,500,001- $7,650,000 |
$7,500,001- $7,650,000 |
| 教大 | $5,400,001- $5,550,000 |
$6,150,000- $6,300,000 |
$6,600,001- $6,750,000 |
$6,450,001- $6,600,000 |
$6,450,001- $6,600,000 |
| 理大 | $7,200,001- $7,350,000 |
$5,250,000- $5,400,000 |
$6,450,001- $6,600,000 |
$6,450,001- $6,600,000 |
$6,750,001- $6,900,000 |
| 科大 | $7,050,001- $7,200,000 |
$7,650,001- $7,800,000 |
$8,400,001- $8,550,000 |
$8,250,001- $8,400,000 |
$8,100,001- $8,250,000 |
| 港大 | $7,200,001- $7,350,000 |
$7,950,000- $8,100,000 |
$7,800,001- $7,950,000 |
$7,650,001- $7,800,000 |
$7,800,001- $7,950,000 |
註：所載列的財務資料只涵蓋大學層面的活動（即不包括附屬公司）
（2）釐定大學管理人員的薪酬待遇
按照各大學的主管條例、規程或相關安排，校長及副校長的聘任或罷免決定須經由校董會／校務委員會批准。此外，個別大學亦訂明其聘任或罷免學院院長的決定須由校董會／校務委員會作出。
由校董會負責制訂條件
一般而言，釐定大學僱員的服務條款及條件（包括涉及解僱安排的條款及條件）屬校董會／校務委員會的權力，而校董會／校務委員會亦可在符合主管條例的情況下，授權轄下的委員會或主管人員根據既定機制負責有關工作。
（3）大學校長退休政策
各大學均有按其情況設有僱員退休政策，各大學現時設下的退休年齡普遍為60歲或65歲。大學並設有機制處理及審批聘用或延任已屆退休年齡者的個案，當中考慮因素可包括工作表現、大學人力需要或特殊情況等。
如上述，校長、副校長以及個別大學學院院長的聘任事宜（包括已屆退休年齡僱員的延任事宜）一般須經由大學校董會／校務委員會決定。
（4）公開機制及透明度
蔡若蓮指，僱傭合約乃僱主及僱員雙方簽定的協議，並且可能涉及個人資料，披露相關協議的具體安排屬大學內部事宜。如上所述，各大學均須根據現行規定，在其財務報告中披露獲支取高薪僱員的情況。
（5）聘用合約的保密性
她續稱，基於以上原因及保密原則，政府及教資會秘書處並不備存任何教資會資助大學僱員的僱傭合約。
各教資會資助大學校長聘任機制
各院校的校長委任權皆由校董會根據該校條例決定，大部份院校校長會由校董會進行過半數或大多數投票支持決議。大學校長的遴選機制，普遍經由以下三個程序：
- 校董會成立遴選委員會／物色委員會／提名委員會
- 委任遴選顧問
- 全球招聘
八大校長聘任及續任機制
| 持份者參與 | 程序需時 | 續任機制 | |
| 城大 | 職員、學生及校友 通過會面、公開論壇及 書面陳述參與 |
23個月 | 通過工作表現審視程序， 並由校董會 根據法例要求決議 |
| 浸大 | 職員、學生及校友 通過不同途徑 包括公開論壇及 書面陳述參與 |
18個月 | 通過審視程序， 並由校董會 根據法例要求決議 |
| 嶺大 | 職員、學生、校友及 大學持份者 通過不同途徑 包括專責小組、會面及 書面陳述參與 |
28個月 | 校董會在現任校長 任期完結前約18個月 展開續任工作， 並決定適用程序 |
| 中大 | 大學成員及持份者 通過會面參與 |
18至24個月 | 校董會主席與獲授權之 校董會成員及現任校長 商討續任，繼而向校董會匯報 校董會可授權主席諮詢 各大學成員及持份者 校董會根據法例要求 作最終決議 |
| 教大 | 職員及學生 通過公開論壇及 書面陳述參與 |
18個月 | 通過由校董會根據《敎大條例》 訂立的審視及評核程序 |
| 理大 | 包括職員、學生及校友等 主要持分者 通過會面參與 |
21個 | 通過全面審視校長工作表現， 並咨詢主要持份者 校董會根據法例要求 作最終決議 |
| 科大 | 職員、學生、校友、 顧問委員會及校董會成員 通過不同途徑包括會面、 調查及書面陳述參與 |
11個月 | － |
| 港大 | 職員、學生及校友 通過公開論壇及會面參與 |
視乎個別情況 （上次遴選 需時10個月） |
通過審視程序， 並由校務委員會決議 |
教資會的職能及目標
教資會指，由於各資助大學均根據本身的法定條例成立、賦予自主權，並設有校董會，所以他們無論在監管課程與學術水平、甄選學生、進行研究、聘任教職員和訂定聘用條款，以至內部調配資源等方面，都享有相當大的自由度。教資會致力維護大學的學術自由和自主權。
妥善分配資源及監督大學
與此同時，由於各大學的經費主要來自公帑，加上高等教育對社會、文化及經濟均十分重要，故教資會須確保公帑用得其所。教資會亦會憑藉其成員的專長和經驗，向各大學提供有關發展及學術事宜的意見，並在制度層面監察大學的表現，促使大學達至更高水平。
教資會資助八大名單
受教資會資助的大學包括：
- 香港城市大學
- 香港浸會大學
- 嶺南大學
- 香港中文大學
- 香港教育大學
- 香港理工大學
- 香港科技大學
- 香港大學
