海南能否成為香港的備份？

我以前曾經是IT項目的PM（項目經理），不是你們想的那種企業網站的小項目，而是上海的骨干城域網，也就是現在上海互聯網主體架構的前身。

舉個例子，網上找的圖

設計這麼大型的網絡項目，除了性能的要求外，系統的安全性是最最重要的。系統的每一個部分都必須是有後備的，服務器、交換機、硬盤、光纖、存儲陣列都必須是冗餘的，核心的數據和日誌都必須有備份系統（磁帶機），集群內部所有節點必須能夠隨時切換，此外為了防止極端災難情況，還需要在異地機房進行容災備份。

任何一個系統，最大的風險來自單點故障，即單點引發的系統故障。

香港對於整個中國的角色，是一個「超級聯繫人」，一方面，它是中國這個國家不可分割的領土，另一方面，它又和整個資本主義世界分享同樣的規則。這樣一種二元屬性使香港成為中國連接世界的樞紐，其作用在中國內部獨一無二。

幾十年來，香港一直是中國內地外來投資的最主要來源地。從增量上來看，近10年來自香港的投資一直佔內地外來投資60%以上比重。從存量上來看，截至2018年12月底，內地累計實際使用港資10,992億美元，港資佔內地累計吸收境外投資總額的54.03%。

隨著HK國安法的推進，美國對於HK「獨立關稅區」的不承認，香港成為那個「單點故障」的可能性越來越大。

「將海南變成香港的備份」：這是我對中央現在推出海南自由貿易港政策出發點的理解。

自由港，指不受海關管轄的港口或港區。在自由港內，外國商品可以自由出入，不受海關管制，免徵關稅。

這跟自貿區有點像，但是開放程度更高，國內共有18個自貿區，但是自由港，內地只有海南一個（當然還有香港、澳門）。

這是繼澳門證券交易所之後，中央試圖打造的另一個HK備份。

很多文章列舉了大量海南自由港政策，有60條之多，其中寫的最多的有三條：

1、零關稅，讓大家去海南購物，取代HK的消費天堂地位；

2、低稅率，吸引全球資本進入；

3、FT賬戶（自由貿易賬戶）作為防火牆，探索本外幣自由兌換，外匯自由進出。

我不太關心中央給什麼政策，我關心的是具體的執行和最終的結果。

在改革開放的歷史上，海南曾經因為第五個經濟特區和建設國際旅遊島都上過頭條，政策也是要什麼有什麼。

但是海南地方在執行的時候急功近利，走私汽車、房地產泡沫崩盤，屢次搞砸錯失了歷史性機遇，經濟體量現在不過是一個「市」而已。

我國曾經設立過7個經濟特區，18個自貿區，各種國家級新區和保稅區數不勝數。最近的案例，包括天津濱海新區、霍爾果斯經濟特區，看一下他們的結果就能明白，無非是在國內資本中搞存量博弈，虹吸國內其他地區的有限資源，給政策不是萬能的。

海南能否完成取代HK角色的歷史性重任呢？

這一點我是謹慎悲觀的，不過不代表我不支持自由港政策，在執行層面歷史上，海南每次都沒有完成好中央賦予的任務。

但是在深層次上，我比較同意施展世界的觀點，即由於內部的法律問題，HK的地位是不可替代的。不要說是海南，上海深圳都很難取代香港的國際金融貿易中心的地位。

以下觀點摘自其《為什麼HK的地位無可替代？丨施展札記17》文章中的觀點。

經濟的發展高度依賴於預期，如果預期糟糕，則人們不會再投資，政治同樣是一個管理預期的藝術。能夠幫助人們形成穩定預期的，並不是誘人的經濟回報，而是實在的法律規則。

HK是中國境內唯一施行普通法（又稱英美習慣法）的地區，與普通法體系相對的就是大陸法體系，歐洲的大陸國家、中國等等都是大陸法系的國家。

中國通過HK，就有著一個與以英美為代表的海洋世界形成無縫連接的接口。中國可以通過HK，來影響國際資本市場，反過來也可以通過HK，從國際資本市場汲取巨大的力量，HK是中國參與國際經濟時一個重要的借力打力的支點。

世界上最重要的股市，都在普通法地區，比如紐約、倫敦、HK、新加坡，最重要的期貨市場也在普通法地區。有些大陸法地區的股市規模也很大，比如東京證券交易所、歐洲證券交易所，規模大過HK證券交易所，但這是因為前兩個股市所依託的本國經濟規模大，並不是因為它們有能力從全球廣泛吸納資本。普通法地區的股市則可以從全球廣泛吸納資本。所以，普通法地區的資本市場更加活躍，市場深度更大，對於國際經濟和國際貿易的影響力也更大。

我們國家一向是陸地國家，大陸法國家很難理解海洋國家的邏輯和生活方式，國際金融中心從來都不是某個政府能規劃出來的，而是法律邏輯下市場秩序自然形成的結果。

就拿資本自由兌換進出這一條，就卡住了大量的海外投資。這就是我們經常說的：「又想他來，又怕他亂來。」

所以，在海南自由港的所有優惠政策中，我最看重的是海南自由貿易港法，沒有法治環境，恐怕又是國內國有資本的騰挪折騰而已。

我想中央不會不明白HK的重要地位，包括黃奇帆也曾撰文專門闡述過這個問題，不過形勢不等人，既然HK這個接口已經面臨失去的風險，不如就多設幾個備份，也不差海南一個，誰讓海南體量小起點低呢。