美國今年8月生效的《外國投資風險評估現代化法案》授權美國政府審查和阻止敏感技術領域的外國投資，縱使是金額微小的少數股權投資。
過去，美國外國投資委員會（CFIUS）僅審查導致公司控股權易手的外來併購。但是，新法案賦予它對任何涉及生物技術、人工智能及半導體等「關鍵技術」交易的審查權力，以斷絕中國企業以少數股權獲關鍵技術的後門。中國正尋求在2025年取代美國，成為眾多高科技領域的全球領導者。
據《金融時報》報導，美國Nantero將碳納米管存儲芯片推出市場之際，中芯國際（0981）及國家集成電路產業投資基金（簡稱大基金），在Nantero今年4月的一輪3000萬美元融資中，拿下其一小部分股權。大基金一家資金規模達150億美元的國家投資機構，其宗旨乃推動中國芯片產業未來10年內趕超美國。Rhodium Group數據顯示，今年1至5月，中國對美國的風險資本投資達24億美元，且有望較去年翻一番。
但是，國家安全方面的研究者擔心，中國國企正利用併購手段獲取關鍵技術。研究機構Rhodium Group高級分析師Adam Lysenko說：「即便不獲得任何專利，中國風險投資者也可利用優勢推動技術轉讓，例如，通過鼓勵初創公司在中國建立子公司或合資公司，這樣技術就可能傳至中方僱員和合作伙伴手中。」
Nantero融資之所以引起關注，很大程度上是因為其投資者中芯及大基金，正尋求未來10年內半導體技術領域超越美國企業。而Nantero聯合創辦人Greg Schmergel表示，中國的注資是「一項不附帶任何條件的財務投資，並未同意讓對方獲得任何知識產權或技術」。
去年9月，Nantero在中國成立外資獨資公司，在公司登記文件中，Nantero注明了業務範圍包括「技術轉讓」，而Nantero說這只是一個樣板詞。
一些專家認為美國無須出台上述新規。達維律師事務所（Davis Polk）律師事務所專注經濟制裁和國家安全的合夥人John Reynolds稱，初創公司有強烈動機保護自己技術，甚至可到拒絕風險資本投資者覬覦的程度。
不論中國投資者意圖如何，未來的風投資本料將在美國遭遇更大的阻礙。富而德律師事務所（Freshfields Bruckhaus Deringer）反壟斷律師、曾於美國國土安全部任主管的Shawn Cooley說：「基本上，只有當投資者能夠證明一筆投資不會令其可利用特權獲取技術時，該筆投資才會被視為被動投資。」
