氫能經濟 ｜全球能源轉型浪潮之下，氫能已被國家《十五五規劃綱要》列為未來產業之一。香港素以制度完善、法治健全見稱，在這場綠色競逐中雖然起步不算最早，卻正以穩健務實的步伐，由試驗階段邁向產業化的關鍵門檻。如何把握時機，將零散的試點轉化為完整的產業生態，是當前政策設計必須回答的問題。
確立「完善法規、制訂標準、配合市場、審慎推進」四大方向
回顧香港的氫能布局，思路其實相當清晰。環境及生態局早於2022年成立氫能源跨部門工作小組，2024年公布《香港氫能發展策略》，確立「完善法規、制訂標準、配合市場、審慎推進」四大方向。立法層面亦已邁出實質一步：《2025年氣體安全（修訂）條例》於2025年7月25日刊憲，把作為燃料的「受規管氫氣」納入《氣體安全條例》的規管框架；政府並計劃於2026年內，按「先訂立、後審議」程序向立法會提交規管「受規管氫氣」整條供應鏈的附屬法例。法規先行，正是給予本地及國際投資者最重要的一顆定心丸。
硬件與應用方面，進度同樣有目共睹。氫能源跨部門工作小組先後審視並原則上同意了32個氫能源試驗項目，涵蓋氫能雙層巴士、洗街車、垃圾車、公眾加氫站及工地氫能發電設備等；至2026年中，獲批項目更已增至40個。本港首輛氫燃料電池雙層巴士早於2024年2月投入載客服務，中石化（香港）亦已在元朗凹頭設立全港首個公眾加氫站。這些項目積累的本地運作數據，正是日後制訂安全標準與商業模式無可替代的基礎。
氫能經濟 ｜香港必須正視三個短板
然而，試驗歸試驗，產業歸產業。要由「點」連成「鏈」，香港必須正視三個短板：
- 加氫基建分布不足
- 本地檢測認證能力空白
- 用氫成本相對化石燃料仍然偏高
團結香港基金於2026年5月發表《突破試點：香港氫能發展策略》研究報告，對症下藥提出九項政策建議：在應用層面，倡議優先於貨櫃碼頭、工業邨及機場等重型車輛密集的樞紐設置加氫站，並建議把氫燃料補貼年期由兩年延長至四至五年、補貼上限由60萬元提高至120萬元；在服務層面，建議在新田、河套或現有檢測認證機構的基礎上，建立「氫氣純度檢測中心」與「氫能設備測試中心」——須知氫能應用對氫氣純度要求極高，一般需達99.97%以上，嚴格的定期檢測不可或缺。香港若能建成獲國際認可的檢測中心，憑藉本身的國際公信力，大可吸引內地及亞洲企業來港測試認證，逐步孕育「綠色新能源檢測服務業」這一高增值板塊。
供應策略上，香港亦應善用自身獨特條件。本地煤氣管網成熟、覆蓋廣泛，而煤氣含氫量高達49%，在用氫需求密集地點透過現有管網「抽氫」，既可減少高壓氫氣跨區路面運輸的風險，亦可壓縮基建成本。與此同時，位於新界東南堆填區擴建部分的首個堆填氣體製氫設施已落成投產，為本地綠氫供應揭開新一頁；長遠則須着眼大灣區整體布局，與佛山、雲浮等內地氫能基地深化協作，輸入低碳氫能。
「安全先行、標準護航」的審慎態度值得肯定
當然，發展氫能絕不能偏廢安全與社會接受度。政府目標於2027年或之前建立綠氫及低碳氫的標準認證體系，並持續更新氫燃料車輛、加氫站及維修工場的實務守則，這種「安全先行、標準護航」的審慎態度值得肯定。接下來的關鍵，在於落實速度：附屬法例宜如期提交立法會，加氫站選址宜盡快納入城市規劃，補貼與誘因宜明確而可預期。
香港從來不怕起步遲，怕的是起而不行。氫能經濟的藍圖已繪、法規已備、試點已開，現在需要的，是把試驗的勇氣延續為產業的決心，讓香港在國家氫能發展大局中，真正擔當「示範窗口」與「超級增值者」的角色。
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作者簡介：劉仲恒醫生是香港全球專業青年倡儀行動創始召集人，亦是全仁醫療集團創始行政主席，他與其合伙人於2016年創立全仁醫療集團，為大眾提供一站式的高端醫療服務。為了回饋社會，劉醫生分別出任兒童事務委員會及青年發展委員會的非官方委員，社會工作者註冊局成員，香港大學醫學院校友會榮譽司庫兼會員小組委員會主席、香港私人執業專科醫生協會理事兼原榮譽司庫及大灣區分委會主席；曾出任扶貧委員會、保監局一般業務業界諮詢委員會及婦委會的非官方委員、關愛基金專責小組委員、社創基金專責小組委員、兒童發展基金督導委員會委員、食衞局促進母乳餵哺委員會委員等。劉醫生並為國際願望成真基金董事會董事及醫務諮詢委員會主席和願望成真基金(香港及澳門)的榮譽顧問及原主席、團結香港基金顧問、香港再出發大聯盟共同發起人、香港菁英會副秘書長及Island ECC長老等。
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