銀髮經濟 ｜香港正處於人口結構深刻轉型的關鍵時刻。政府統計處於2026年8月18日公布最新人口數據，顯示本港人口持續高齡化的趨勢未見逆轉。回顧2025年年中的統計，65歲或以上長者人口已達約178萬人，佔整體人口比例升至24.8%，人口年齡中位數亦升至49.4歲，即將「入五」。

2043年每三名港人便有多於一名是長者

政府統計處更預測，至2043年，每三名港人便有多於一名是長者；撇除外籍家庭傭工，65歲及以上長者的比例推算將由2021年的20.5%上升至2046年的36.0%。面對這不可逆轉的人口浪潮，社會輿論長期聚焦於福利負擔與醫療壓力，卻往往忽視了銀髮經濟蘊藏的巨大機遇。事實上，人口老化並非純粹的社會成本，而是可以轉化為經濟新增長點的戰略資產，關鍵在於政府是否有前瞻性的頂層設計，以及社會各界能否協同轉化這股「銀色動能」。

成立「促進 銀髮經濟 工作組」

特區政府對此已有清晰認識。行政長官在2024年《施政報告》中宣布成立「促進銀髮經濟工作組」，由政務司副司長擔任組長，統籌跨局跨界別力量。工作組於2025年5月27日正式公布落實推行30項具體措施，涵蓋促進「銀色消費」、發展「銀色產業」、推廣「銀色品質保證」、推廣「銀色財務及保障安排」，以及釋放「銀色生產動力」五大範疇。這30項措施並非零散的政策拼貼，而是具備內在邏輯的完整政策矩陣：從拉動長者消費需求、培育相關產業供應鏈，到建立品質認證體系拓展市場，再到協助長者管理財務與重返職場，形成「需求—供應—標準—財務—人力」的閉環生態。這種系統性思維，正是將銀髮經濟從概念轉化為實質增長點的核心所在。

擴大「樂齡及康復創科應用基金」適用範圍

在產業發展層面，樂齡科技的崛起尤為值得關注。創新科技及工業局推動香港科技園公司及數碼港支援科技企業發展樂齡科技，並促進研發成果的轉化與商品化。根據2026年3月立法會文件，科技園及數碼港已合共有超過130家公司從事與樂齡科技相關的工作，聘請超過800名員工，並募集約1.56億元的資金。社會福利署亦於2025年3月擴大「樂齡及康復創科應用基金」的適用範圍，至2025年底已資助約2,100個安老及康復服務單位購置或租用超過27,000件科技產品。這些數字說明，樂齡科技不再是實驗室裡的概念，而是正在形成具有規模的產業生態圏。從護理機械人到智能輪椅，從遠程健康監測到長者友善家居設備，這些產品不僅回應了本地長者的需要，更具備進軍粵港澳大灣區乃至國際市場的潛力。

銀髮族完全可以繼續貢獻社會

與此同時，政府在釋放「銀色生產動力」方面的進展同樣顯著。勞工處推出的「再就業津貼試行計劃」已錄得接近69,000名參加者及超過40,000宗就業個案，其中涉及60歲或以上的約佔四分之一。勞工處於2025年共舉辦72場適合中高齡人士的大型或地區性專題招聘會，較前一年增加超過一倍。這些數據反映，長者並非社會的「被動受助者」，而是具備豐富經驗與工作意願的生產力資源。透過適切的培訓與就業配對，銀髮族完全可以繼續貢獻社會，同時實現個人價值。

當然，銀髮經濟的發展不能僅靠政府單打獨鬥。30項措施中，多項工作由商經局、社聯、工總、貿發局、消委會及海關等機構協同推動，體現了「政府搭台、業界唱戲」的管治理念。例如「照護食灣區標準」的制定，正是由政府引導、業界參與的典範，有助本地銀髮產品建立品牌認受性，拓展大灣區市場。這種政商社三方協作模式，是香港發展銀髮經濟的獨特優勢。

銀髮經濟 ：人口老化是挑戰更是機遇

總括而言，人口老化是挑戰，但更是機遇。當65歲以上人口持續攀升，當科技園與數碼港的樂齡科技企業日漸壯大，當30項措施逐步落地生根，香港正展現出將人口結構壓力轉化為經濟動能的決心與能力。 銀髮經濟 不是財政負擔的代名詞，而是可以培育出新產業、新就業、新消費模式的增長藍海。關鍵在於社會能否摒棄「老化即負擔」的固有思維，以創新與協作擁抱這股銀色浪潮。香港若能在這領域率先建立標準、壯大產業、拓展市場，不僅能提升長者的生活質素與幸福感，更能為經濟多元化發展注入源源不絕的新動力，在變局中開拓新天地。

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作者簡介：劉仲恒醫生是香港全球專業青年倡儀行動創始召集人，亦是全仁醫療集團創始行政主席，他與其合伙人於2016年創立全仁醫療集團，為大眾提供一站式的高端醫療服務。為了回饋社會，劉醫生分別出任兒童事務委員會及青年發展委員會的非官方委員，社會工作者註冊局成員，香港大學醫學院校友會榮譽司庫兼會員小組委員會主席、香港私人執業專科醫生協會理事兼原榮譽司庫及大灣區分委會主席；曾出任扶貧委員會、保監局一般業務業界諮詢委員會及婦委會的非官方委員、關愛基金專責小組委員、社創基金專責小組委員、兒童發展基金督導委員會委員、食衞局促進母乳餵哺委員會委員等。劉醫生並為國際願望成真基金董事會董事及醫務諮詢委員會主席和願望成真基金(香港及澳門)的榮譽顧問及原主席、團結香港基金顧問、香港再出發大聯盟共同發起人、香港菁英會副秘書長及Island ECC長老等。

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