垃圾徵費|都市固體廢物收費,即是垃圾收費計劃將於2024年4月正式實施,有環保團體進行研究調查,了解前線物業管理人員對相關法例的熟悉程度,發現有6個伏位考起前線物管,例如誤會只有按垃圾袋收費,更有9成前線物管認為執法有困難,即睇詳情。
垃圾徵費|2024年4月實施
根據《香港固體廢物監察報告》,香港2021年的都市固體廢物棄置量為平均每日11,358公噸,較2020年增加5.1%,與政府在《香港資源循環藍圖2035》訂下的中期目標相差甚遠。政府提倡垃圾收費多年,並在今年7月宣佈計劃將於2024年4月1實施。
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研究調查:前線物管急需加強培訓
環保組織綠領行動(Greeners Action)於2023年6月至8月期間以網上及電話問卷形式,共訪問152名前線物業管理人員,發現有部分前線物管對垃圾徵費模式、收費範圍等一知半解。
作為執行垃圾收費的把關者,前線物管必須熟知法例和操作細則,才可有效協助執法,因此綠領行動認為前線物管急需加強培訓。
近9成自認熟悉法例
研究調查中,當受訪者就對法例的熟悉程度自我評分時,有84%自認取得「合格」(即5分或以上),當中有4%更自認可取得滿分10分。但結果顯示,雖然大部分物管人員可以掌握實施日期、收費模式等資訊,惟部分受訪前線物管仍會被6個伏位考起。
6個伏位考起前線物管
- 誤會只有按垃圾袋收費
- 需要使用指定垃圾袋的情況
- 建築及醫療廢物不屬垃圾收費
- 透明袋不屬指定垃圾袋
- 不清楚垃圾袋售賣點
- 不清楚垃圾袋收費
(1)誤會只有按垃圾袋收費
研究調查顯示,大部分受訪者均答對正確的垃圾收費模式,但當中竟有16%認為只有「指定垃圾袋」一個為正確的垃圾收費模式,反映小部分物管對收費的基本認知嚴重不足。綠領行動認為結果反映政府對物管人員的宣傳教育不足,同時代表物管未做好充份準備工作,不熟悉指定標籤和入閘費安排。
正確的垃圾收費模式
- 指定垃圾袋
- 指定標籤
- 入閘費
(2)需要使用指定垃圾袋的情況
在判斷「按照法例要求,丟棄一般垃圾時,如果屋苑或商廈個別樓層已設有垃圾槽,住戶或租戶不需要再使用指定垃圾袋包妥垃圾」時,調查發現有95%的受訪物管人員能夠判此句說法不正確。
但在電話調查時,有部分物管人員詢問,垃圾槽底部的660公升垃圾桶是否已經套上收費袋,才能夠回答住戶或租戶是否需要用指定垃圾袋。
無論如何均須使用指定垃圾袋
事實上,無論垃圾桶是否已套上指定垃圾袋,住戶或租戶仍需使用指定垃圾袋包妥垃圾。
(3)建築及醫療廢物不屬垃圾收費
當被問及執行細節時,研究調查發現受訪人員表現參差。例如在「哪種垃圾並不涵蓋於垃圾收費計劃中」時,只有3成受訪者同時答對建築材料及醫療廢物並不包括在垃圾收費計劃中,有12%受訪物管甚至誤以為傢俬並不包括在垃圾收費計劃中。
(4)透明袋不屬指定垃圾袋
當受訪者被要求判斷「物管公司不可以使用透明垃圾袋,收集個別住戶已使用指定垃圾袋包妥的垃圾」是否正確時,前線物管的表現同樣相對參差,僅少於一半人能夠指出以上說法不正確。
物管可用透明袋收集已包妥垃圾
綠領行動表示部分以電話形式訪問的受訪者,誤以為白色或黑色膠袋亦可用作收集垃圾,抑或透明垃圾袋亦屬於收費指定垃圾袋之一。其實,物管公司可以使用透明垃圾袋,收集個別住戶已使用指定垃圾袋包妥的垃圾,只要清晰顯示當中沒有違規垃圾即可。
(5)不清楚垃圾袋售賣點
此外,全部152名受訪者中僅27人能夠正確回答所有預繳式指定垃圾袋的售賣點。有7%受訪者在回答選次時,更選答了唯一一個錯誤選項,即是公眾垃圾收集站。正確的指定垃圾袋的售賣點如下:
指定垃圾袋售賣點
- 超市
- 便利店
- 藥房
- 自動售賣機
- 授權網上平台
(6)不清楚垃圾袋收費
「指定垃圾袋收費」是整個垃圾徵費政策最重要的資訊之一。不過,當調查問到一個10公升的垃圾袋的收費時,僅63%受訪者答對,約21%直接回答「不知道」。指定垃圾袋收費表如下:
指定垃圾袋收費表
重量 | 收費 |
3公升 | $0.3 |
5公升 | $0.6 |
10公升 | $1.1 |
15公升 | $1.7 |
20公升 | $2.2 |
35公升 | $3.9 |
50公升 | $5.5 |
75公升 | $8.5 |
100公升 | $11 |
9成認為執法有困難
雖然有近9成的受訪者自認熟悉法例,但研究結果發現他們對法例的了解並非如想像中透徹。
同時,在意見調查部分,有9成受訪者直認在實施收費時將會遇到困難,最多人擔心若住戶或租戶不使用指定袋,物管需「包底」處理非法棄置垃圾費用,其次則擔心難以監察他們有否使用指定袋,以及認為非法棄置嚴重,擔心誤墮違規陷阱。
7成覺得政府宣傳不足
有7成受訪物管人員認為政府宣傳不足,最多受訪者認為政府應增加政府特別小組人員或專責人員加強巡查;其次是增加各類型回收設施,以及加強培訓前線物管人員了解收費詳情,並資助機構安裝閉路電視協助監察。
另外,亦有受訪者希望政府同時向住戶和租戶宣傳教育,並盡快堵塞執法漏洞。