2022年9月6日,為國務院《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》(《前海方案》)公布實施一周年。以「擴區」和「改革開放」兩個重點,前海在深化改革、深港合作、國際合作、對外開放、金融業對外開放、法律事務對外開放、科技創新、營商環境方面、人才集聚推進多個重點任務,深化深港合作的成績有目共睹。2021年,前海區的生産總值為1755.67億元、同比增長10.5%;實際使用外資58.22億美元、同比增長14.9%;關區進出口總額1.74萬億元、增長20.3%。2022年1-6月,實際使用外資35.33億美元、增長17.4%

一、深化改革

前海合作區在投資、貿易、金融、法治等方面累計推出制度創新成果725項、全國複製推廣65項。國家發改委批復前海的全國首個《基於跨境活動的企業信用報告格式規範》及《大宗貨物電子倉單》等標準。前海企業所得稅優惠政策優惠拓展至五大類30項。

二、深港合作

除了,今年6月30日公布的前海「惠港」九件實事,2022年9月2日前海管理局與香港特區政府財經事務及庫務局聯合發布「支持前海風投創投發展十八條措施」,包括推進香港有限合夥基金(LPF)與前海外商投資股權投資企業(QFLP)試點規則銜接、機制對接,支持前海風投創投機構聯動香港LPF開拓海外業務,改善前海QFLP試點工作,改進准入門檻、增加投資範圍、靈活配置項目等措施等。此外,港澳專業人士備案執業範圍已擴大至16類,如稅務師及導遊備案執業等。為提高深港跨境貨物運輸效率,前海提供「水運接駁分流」模式,前海供港專綫累計運送集裝箱標箱數和貨物量平均佔全市六成。

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圖片:前海管理局
前海加強航空航運樞紐功能,深圳機場貨運航點達57個

三、國際合作

前海企業積極推動境外産業園建設,吉布提自貿區、斯里蘭卡漢班托塔臨港產業園等入駐企業超200家。前海致力加强航空航運樞紐功能,深圳機場貨運航點達57個,2021年國際貨郵吞吐量達54萬噸。此外,引入國際商會國際仲裁院及新加坡國際調解中心等國際組織。為打造國際一流系列會展品牌,前海更引進中國國際醫療器械博覽會及中國國際塑料橡膠工業展覽會等知名展覽會議。

四、對外開放

北京大學與劍橋大學聯合開辦前海中英研究院,坎特伯雷國王學校將開設港人子弟班。前海率先推出「從事海員外派業務審批」業務告知承諾制、大鏟灣港區獲批納入深圳國家遠洋漁業基地,打造為金槍魚交易中心。此外,大灣區首個5G智慧港口——媽灣智慧港已開始營運。2021年前海集裝箱吞吐量1460.7萬標箱,同比增長10.7%

五、金融業對外開放

實踐「三個首批」金融創新落地,當中包括首批本外幣合一銀行賬戶試點、首批跨國公司本外幣一體化資金池業務試點及粵港澳大灣區「跨境理財通」。前海深港國際金融城,已有200家金融機構簽約入駐,三成為港資外資機構。港交所前海聯合交易中心推出大豆新品種,跨境交易以人民幣計價和結算。

六、法律事務對外開放

最高法推出支持和保障前海改革開放意見,適用域外法律及跨境司法協助安排。前海深港國際法務區引入中國(深圳)知識産權保護中心等法治機構122家。前海法院選任的32名港籍陪審員及16名港澳台和外籍調解員,所受理涉外涉港澳台商事案件及適用香港法審理案件居全國基層法院第一。粵港澳大灣區國際仲裁中心掛牌成立。

七、科技創新

前海在2022年8月印發實施推進前海科技發展體制機制改革創新的若干措施。「科創中國」大灣區聯合體在前海成立。前海版權公共服務平台和版權區塊鏈網絡等項目入選中央網信辦區塊鏈創新應用試點。國家(深圳·前海)新型互聯網交換中心已在試業。

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圖片:前海管理局
全港首創深圳前海營業執照在港打印服務

八、營商環境方面位居全球前列

 「前海港澳e站通」的提供「註册易」、「辦稅易」「社保通」等223項服務,9月份起提供全港首創深圳前海營業執照在港打印服務,令港企「足不出香港」就可以一站式辦理前海政務服務。營商環境進一步改善,工程建設項目做到「拿地即開工」、「一次申請、按需發證」,審批辦理時間由49天縮減至13天

九、人才集聚

前海國際人才港不斷深化建設,為國際科技人才度身定做100項服務,更聯同波士頓諮詢、安永等知名機構舉辦多場核心企業高管培訓班活動,服務機構逾2500家、達 52萬人次。前海國際人才港也與瀚納仕(Hays)發布《2022年大中華區科技行業薪酬指南》。

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