申訴專員陳積志今日(3月13日)宣布完成就房屋署處理公共屋邨違例泊車問題的主動調查行動,並向房屋署提出共12項改善建議。

全港195條公共屋邨接近200萬居民

香港現有195條公共屋邨,當中有超過78萬住戶及接近200萬居民(不包括租置計劃、可租可買公屋)。屋邨的日常管理由房屋署負責,管理範疇眾多,公屋管理是否妥善,屬重要民生事宜。因此,申訴專員公署決定作深入研究。由於範圍廣泛,公署會分階段展開涉及不同公屋管理範疇的主動調查行動,是項主動調查行動處理的,是違例泊車。

申訴專員公署:四條屋邨作實地視察

公署不時收到市民投訴及留意到傳媒報道,指公共屋邨有違泊問題。公署特別關注到在緊急車輛通道上竟然有違泊車輛,可能妨礙緊急車輛出入,或會在發生事故時影響救援工作,後果嚴重。因此,公署詳細審研房屋署就公共屋邨違泊問題的執管機制,並揀選了四條受地理環境所限,無法在全部道路出入口安裝車輛閘機系統的屋邨﹕友愛邨、長康邨、麗瑤邨及皇后山邨作實地視察。

友愛邨違泊情況已有所改善

就友愛邨的違泊問題,公署留意到房屋署特別加強在非辦公時間的道路管制行動。除了聯同房屋署特遣組打擊違泊,屋邨辦事處(屋邨辦)亦會按情況尋求警方協助。屋邨辦額外添置鎖車架,並指示保安服務承辦商加派職員專責巡邏屋邨道路。此外,屋邨已增設閉路電視系統,個別路段更試行利用物聯網感應器,讓職員遠端實時監控交通。在房屋署銳意改善下,違泊情況已有所改善。

麗瑤邨有違泊車輛停泊在緊急通道

至於另外三條屋邨,公署派員實地視察期間均發現有違泊車輛。當中,公署發現麗瑤邨甚至有違泊車輛停泊在緊急通道。

陳積志表示:「部分公共屋邨內個別道路因受地理和環境所限而未能安裝車輛閘機系統,以致車輛違泊的情況存在實際執管困難,在辦公時間外更為嚴重。公署實地視察發現,多條公共屋邨於晚間長期有多輛違泊車輛,部分更有可能影響緊急救援車輛。公署認為,情況並不理想。然而,從友愛邨在公署展開主動調查後的情況可見,加強執管的確有助改善違泊情況。綜合而言,公署認為房屋署處理違例泊車須作出改善,特別需要加大力度打擊在緊急車輛通道違泊的車輛,以減低安全隱患。」

公署向房屋署提出12項改善建議

  1. 繼續密切監察公共屋邨的違泊情況,特別是個別不能安裝車輛閘機系統的屋邨道路,並制定打擊策略;
  2. 加大力度打擊違泊黑點;
  3. 對於在緊急車輛通道違泊的車輛,不予警告,一經發現立即採取鎖車或拖車等執管行動;
  4. 如有需要加強與警務處合作,安排聯合行動,加強阻嚇力及增加違規成本;
  5. 加強監察承辦商的跟進工作,考慮在服務合約為承辦商進行執管工作訂下績效指標,並要求承辦商定期匯報執管成效;
  6. 考慮就屋邨辦向違泊車輛發出的書面警告記錄作統計分析,協助屋邨辦監察前線職員對違泊問題作有效管理,並按需要作出督導和資源調配;
  7. 適時檢討閉路電視監察系統及物聯網感應器的效用及試行結果;
  8. 若上述試行安排反應正面,應積極研究在可行情況下擴展相關安排至更多公共屋邨試行,令前線人員能有效偵查違泊行為;
  9. 應不時就打擊違泊工作安排與各屋邨辦及保安服務承辦商分享經驗和進行培訓;
  10. 檢視現有人手,並因應實際情況探討是否需要透過內部人手調配甚或要求增撥資源,應付執管工作所需;
  11. 加強對駕駛人士的宣傳和教育,重點提醒駕駛人士切勿在緊急車輛通道違泊;以及
  12. 制定落實以上建議的時間表並進行定期檢討。公署欣悉房屋署接納公署提出的所有改善建議。

調查報告已上載至申訴專員公署網頁供公眾參閱【按此登入】。

房屋署:對短暫停泊車輛作情理兼備處理

就申訴專員公署發表「房屋署對公共屋邨的管理:違例泊車」的主動調查報告,房屋署感謝公署明白公共屋邨的日常管理範疇眾多,屋邨辦事處(屋邨辦)責任重大、工作繁重,並理解部分公共屋邨內個別道路因受地理和環境所限而未能安裝車輛閘機系統,容易出現車輛違泊情況,以致屋邨辦需要加倍費力以打擊屋邨違泊情況。屋邨辦同時亦要考慮居民的實際需要,特别是長者、幼童及輪椅使用人士的出行、其家屬親友的探訪需要等,故此房屋署會對短暫停泊的車輛作情理兼備的處理,貫徹以人為本的精神。

重視公共屋邨道路管理工作

香港房屋委員會(房委會)/房屋署十分重視公共屋邨的道路管理工作,持續加強管理和引入不同設備以提升執管效能,例如引入不同的創新科技,包括物聯網感應器和人工智能,藉此打擊違泊行為。同時,又透過宣傳和教育向居民傳遞守法意識,冀能保持屋邨道路,特別是緊急車輛通道暢通無阻,並適時檢討有關措施以確保整體成效。

房屋署職員會持續透過日常監察、突擊巡查,以及與外判承辦商管理人員定期會面,督促及確保承辦商能有效執行合約訂明的各項工作,包括道路管制。另外,房屋署的特遣行動小組亦會根據實際情況及按屋邨辦的要求,在違泊較普遍的道路,採取針對性的突擊票控行動,以加強管制。

房屋署:繼續優化現有打擊車輛違泊的措施

房屋署發言人說:「就公署的主動調查報告,我們感謝公署對我們現行的道路執管機制提供寶貴意見,我們認同和接納公署所提出的所有改善建議,實際上大部分建議措施已在各公共屋邨持續執行中。我們會繼續優化現有打擊車輛違泊的措施,適時調配人員和增撥資源,積極探討利用創新科技以提升管理效能,聯同其他政府部門適時進行聯合行動以打擊違泊行為,確保屋邨道路,特別是緊急車輛通暢通無阻。」