投資入門】歷時一年多的協商,新加坡和馬來西亞正式簽署柔佛 - 新加坡經濟特區協議,目標在未來十年間於柔新特區內推進約一百個合作專案。 

柔新特區涵蓋九個旗艦區

柔新特區(JS-SEZ)涵蓋新加坡,以及大馬柔佛州的依士干達經濟特區和邊佳蘭 (Pengerang),佔地面積逾 3,500 平方公里。當局宣布其中涵蓋九個旗艦區,包括新山市、依斯干達布蒂里、巴西古當、丹絨柏勒峇斯與丹絨賓、士乃 - 士姑來、士年納(Sedenak )、森林城市(Forest City)、邊佳蘭石油綜合中心(PIPC)、迪沙魯(Desaru),總體來說由兩個單獨的基金出面支持發展。

「投資馬來西亞促進中心-柔佛」

其中一個由新加坡政府安排資金,促進新加坡公司進軍柔新特區,同時也支持希望在新加坡和柔佛州開展業務的跨國公司。另一邊廂,馬來西亞政府將設立一個基金來支持基礎設施投資,並建立一個名為「投資馬來西亞促進中心-柔佛」的一站式中心來促進投資。

柔新特區的定位和格局 或跟深圳類似

香港人也不難比較,柔新特區的定位和格局,或跟深圳類似,有點試圖複製中國的成功經驗的味道。筆者認為,柔新特區不僅僅是一個區域發展項目,它是跨境經濟合作的大膽願景,重新定義了馬來西亞與新加坡的關係及其在東南亞經濟未來中的作用。

柔佛州位於馬來西亞半島最南端

柔佛州位於馬來西亞半島最南端,毗鄰新加坡,這個戰略位置使企業能夠利用新加坡世界級別的金融基礎設施和全球網絡,同時受益於柔佛州較低的營運成本和豐富的土地。新馬兩國一直經貿關係密切, 2023年新加坡佔馬來西亞外國直接投資的23.2%,而馬來西亞是新加坡第三大貿易夥伴。透過增強互聯互通和貿易效率,筆者認為柔新特區可為尋求與全球市場保持聯繫的企業,提供一個具備優勢的環境。

馬來西亞推出了一系列開創性的稅收優惠措施

為此,馬來西亞推出了一系列開創性的稅收優惠措施,以加速柔新特區的發展。這項變革性舉措旨在加深與新加坡的經濟聯繫,吸引高價值投資。例如,針對人工智慧、量子運算、醫療器材、航太製造等先進產業的特殊企業稅,可令有關企業享有長達15年5%的優惠企業稅率。

吸引高技能專業人士

除此之外,為了吸引頂尖人才,柔新特區內符合資格的知識工作者可享有 10 年 15% 的個人所得稅稅率,使柔佛州成為對高技能專業人士有吸引力的目的地。另外,自 2025 年 1 月 1 日起,娛樂稅減免旨在促進旅遊和休閒相關投資,補充經濟特區更廣泛的經濟目標。

15年前馬來西亞的依斯干達特區

事實上,是次柔新特區的營商和稅收優惠政策,不禁令人回想15年前馬來西亞的依斯干達特區(位處柔佛州境內接壤新加坡西北面邊界)或當時的南部經濟走廊首次推出時的做法有點雷同,而後來導致2010-2013年期間,當地出現了大量投機活動。

有分析認為,房地產和建築業企業將成為柔新特區的最大受益者之一,而建築承包商是柔新特區的直接受益者,因為該區將需求大量的基礎設施,例如廢物管理、水、電和道路,以及工業建築和可再生能源專案。故此,筆者認為這次柔新特區也要慎防房地產的過熱炒作,房地產價格瘋狂上漲亦將會損害其長期永續性發展。

要有永續性的成功發展

要有永續性的成功發展,還得取決於解決關鍵挑戰,同時利用其獨特的機會,如確保基礎設施完善,來往新山和新加坡輕軌等項目對於加強互聯互通和提高貿易效率至關重要。這些項目的及時執行對於保持投資者信心並確保經濟特區兌現其承諾至關重要。延誤可能會削弱其競爭力,強調需要強而有力的治理和高效率的公私合作。

經濟特區對知識工作者實施15%稅率

在吸引和留住人才方面,經濟特區對知識工作者實施 15% 的稅率,具有很強的吸引力,但還需要付出更多努力來吸引和留住頂尖人才。對技能提升計劃的投資、改善柔佛州的生活品質以及簡化工作簽證流程將有助於解決人工智慧和航空航天等高價值行業的技能差距。

馬來西亞的政策的一致性 深受海外投資者詬病

另外,馬來西亞的政策的一致性,一直深受海外投資者詬病,故此筆者認為透明的監管框架對於維持投資者信心至關重要。此外,經濟特區必須保持靈活應對地緣政治不確定性並適應全球貿易動態的變化。當然值得注意的是,柔佛州的蘇丹易卜拉欣是大馬現任最高元首,他的任期為 2024 年至 2029 年。易卜拉欣投資相當活躍,而在柔佛州當地也佈滿其投資,他與現任馬來西亞總理安華有良好的合作關係。

柔新特區政策的可持續性

故此,這次柔新特區政策的可持續性,某程度上可得到保證。加上這次是雙邊協定,有著新加坡的共同參與,筆者相信柔新特區的發展較小機會變成不了了之的項目。 而且大中華地區企業的出海熱潮,或令柔新特區的商貿需求更大。筆者認為,這次新馬真正的攜手合作,可謂合乎天時地利人和,至於能走多遠,還看兩國的長期的關係和意志了。

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作者簡介:盧銘恩是華坊咨詢評估有限公司董事總經理及Asia PropTech創辦人。產業測量師出身,致力將創新科技帶進房地產業界。香港中文大學商學院客座助理教授及香港大學SPACE中國商業學院客席講師,曾獲皇家特許測量師學會(RICS)頒發之傑出成就青年獎,在多達20個國家超過50場房地產會議中擔任講者,主理亞太區多宗房地產投融及資本市場上市項目。

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