外來人才簽證只申報刑事記錄不需良民證！勞動市場實際影響不大

【人才簽證】內地科學家賀建奎事件被揭發後，香港入境處立即進行內部檢討，2月下旬政府調整「高端人才通行證計劃」、「入內地人才計劃」、「非本地畢業生留港/回港就業安排」、「一般就業政策」等多項人才計劃的入境申請流程。

入境處「一刀切」處理所有簽證申請

消息人士表示，自今年2月調整「高才通」須申報刑事紀錄，政府已有意擴展至所有簽證類別，基於籌備需時至5月23日才正式公佈，將會「一刀切」處理所有簽證申請。

香港入境處宣布，自2023年6月19日起調整受養人、學生、受訓及工作假期計劃簽證/進入許可等類別的入境申請流程，申請人必須在申請入境簽證/進入許可時申報是否有刑事定罪紀錄。新申請都添加了申報刑事紀錄要求，涵蓋絕大部分來港人士。

業界人士認為整體安排合理，需要申報刑事紀錄要求必定會對勞動市場有些微影響，但相信不會很大。有外傭仲介公司負責人說，新措施可以讓僱主安心一點，外傭只是需要申報、不需要提交俗稱「良民證」的證明檔，對她們實際影響亦不太。

立法會主席更稱，新安排將更有效保障本地企業僱主，不用擔心從外地聘請的員工或曾涉及任何罪案，而對政府亦可更瞭解及掌握入境者資料，在社會安全風險、以至國家安全風險上可有保障，整體是好事。

此外，截至5月3日，「高才通計劃」接獲近25,000宗申請，已經批出逾15,000宗，同時有632宗申請被拒。其中很多人才已經取得簽證。

人口老化加上公營醫療系統長期承受壓力，政府早年提出兩個十年醫院發展計劃，外界冀有助減輕醫療服務供不應求情況。不過，建造業長期人手短缺，推行龐大、工程較複雜及質量要求高的醫院發展計劃，連同已規劃的工務工程，將會令人手短缺更見嚴重，不論前線技術人員或是專業職系均面對人手荒。

根據建造業界作出的建造工程量預測報告推算，技術人員人手短缺比率將由現時約5至15%，擴大至2027年約15至20%。業界亦已發出警號，指屆時建造業界或有多達4萬個空缺。

除了本身人手問題，近年有見港人移民外地人數上升，亦令工程業界等各行各業人才進一步流失，以中級管理層情況特別嚴重。業內人士認為，此際有危亦有機，因以往空缺較少的管理層位置，或會因為移民潮等令初級員工有更多向上流機會，變相令年輕專業人士更容易獲晉升。

筆者認為此消息對於聘請外傭的僱主來說是一個好消息，僱主們可以獲得一個更加安全的保障，也能夠確保外傭無犯罪紀錄，由此保障公司權益，避免潛在用人風險。

雖然增加了一項人才引進計劃的審核條例，但港府為擴充人才庫做出很多增益措施，如擴大人才清單13項至51項，吸引更多高質量人才，支持香港醫療金融等行業的高質量發展。人才引進政策亦能夠幫助減緩建築行業人才短缺問題，促進港府完成【十年醫院發展計劃】，提高港人的就醫體驗。