施政報告|特首李家超剛公布的施政報告制訂了110項「關鍵績效指標」(KPI),其中第68項為醫務衞生局於2025年內,將吸煙率由現時9.5%減低至7.8%。
倡2025年每包香煙將約200元
香港吸煙與健康委員會建議,要在約兩年半內達到該目標,可從煙稅入手,倡議在明年增加煙稅100%,屆時每包香煙零售價將接近100元,其後兩年再每年分別加稅50%,即到2025年每包香煙將約200元。
目前香港煙稅未達世衞建議
香港吸煙與健康委員會主席湯修齊表示,香港大學2011年一項研究曾推算,與吸煙相關的病假、入院及相關醫療開支估計每年達50多億元,相信現時數據已遠超此數,估計隨時達百億元以上。他建議連續三年大幅增加煙稅,由2023年起分別每年加100%、50%及50%。
若2023年加煙稅後才達標
加稅後本地煙草零售價會與澳洲等國家相約,而本港有近10年未加煙稅,現時香煙零售價每包約60元,煙稅佔約61%,而世界衞生組織建議煙稅為75%或以上,因此若2023年加煙稅100%,屆時才會到達世衞的建議比率。
仿外國做法 禁止向指定年份後出生人士銷售煙草
統計處數字顯示,2019年曾經吸食電子煙的小四至小六學生比率達1.4%,另有2.3%的中學生曾經吸加熱煙。湯修齊形容數字「驚人」,他認為可參考新西蘭等做法,禁止向指定年份後出生的人銷售煙草改善現況,他希望在本屆政府任期屆滿時,即2027年,屆時18歲或以下的人士將禁止買煙,換言之即是2009年或之後出生的人士。
李家超未上任已得悉《煙草終局約章》
香港吸煙與健康委員會希望可以在2030年前將本港吸煙率降至5%或以下,繼而啟動全面禁煙的程序,而早在4月12日湯修齊就以電郵將「煙草終局」的藍圖傳送給當時為特首候選人的李家超,希望《煙草終局約章》在李家超上任後獲考慮實行。
《煙草終局約章》重點
約章大致重點如下:
- 大幅增加煙草稅,並定期調整。
- 提高最低合法購買煙草年齡至 21 歲或以上。
- 擴大法定禁煙區至更多公共地方及私人地方。
- 禁止在銷售點展示煙草產品。
- 減少煙草產品的吸引力及成癮性。
- 設立售賣煙草的牌照,並減少煙草產品銷售點。
- 規定場地管理人須為違例的吸煙行為承擔法律責任。
- 加強違例吸煙及走私煙草的執法。
- 增撥資源予無煙教育和戒煙服務。
- 防止煙草商干預控煙政策。
- 「無煙世代」政策,禁止售賣煙草產品予特定年份或以後出生的人士。
- 限制煙草產品的尼古丁濃度,減低其成癮性。
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