【港鐵票價檢討2022|可加可減機制】港鐵(0066.HK)每年都會按可加可減機制審視及調整票價,今年(2022年)凍結票價,不過則累積3.35%延後加幅,有立法會議員擔心一旦來年經濟好轉,集團或可加價達5%!而由9月20日開始,政府就檢討港鐵票價調整進行三個月公眾諮詢。到底多年來可加可減機制是如何運作?當中又出現哪些爭議?一文詳細分析。
港鐵票價|兩鐵合併後的新票價調整機制
可加可減機制於2007年兩鐵合併後(地鐵+九廣鐵路),港鐵便以方程式形式運作的票價調整機制,取代兩鐵合併之前的票價自主權。每五年便會檢討票價調整機制,當中2013年為公布首次檢討結果。
可加可減機制的計算方式,混合了數項指數變動包括:
- 綜合消費物價指數變動
- 運輸服務業名義工資指數變動
- 生產力因素
港鐵票價重點
- 可加可減機制計算方程式
- 港鐵今年凍結票價
- 票價調整機制檢討作公眾諮詢
- 檢討以便回應市民義票價調整的關注
- 爭議 (1)多年來加價次數比減價次數多
- 港鐵票價調整幅度(2008年 - 2022年)
- 爭議(2)港鐵中期總收入達230億 為何不減票價
- 公眾諮詢實用資料
港鐵票價|可加可減機制計算方程式
0.5 X 綜合消費物價指數變動+0.5 X 運輸服務業名義工資指數變動 - 生產力因素 = 整體票價調整幅度
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港鐵票價|港鐵今年凍結票價
港鐵今年(2022年)宣布,按照可加可減機制計算,票價調整幅度為0.5%,本年度的加幅將會轉撥至隨後1年票價調整時一併計算。
根據政府所公布的各項有關之統計數據,本年度按票價調整機制所得的整體票價調整幅度為+0.5%,暫累計未追加的加幅增至3.35%。
港鐵票價|票價調整機制檢討作公眾諮詢
不過據了解,有立法會議員擔心如果來年香港經濟好轉的話,港鐵可能會一次加價5%。適逢今年為政府檢討港鐵票價調整機制。政府昨日(20日)宣布就此展開為期3個月的公眾諮詢。
政府新聞公告指出,就票價調整機制跟港鐵進行最新一輪檢討,期望於明年(2023年)首季完成檢討並落實。
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港鐵票價|檢討以便回應市民義票價調整的關注
政府發言人表示,政府於是次票價調整機制的檢討中,希望尋求可行、務實的方案,使機制能維持港鐵公司作為上市公司的財政穩健情況。
又指,以可配合社會的發展需要推展鐵路項目,並應付鐵路系統保養維修開支,同時更充分回應市民對票價調整的關注。公眾諮詢詳情於文末詳細列出。
港鐵票價|爭議 (1)多年來加價次數比減價次數多
港鐵票價調整過去每5年檢討一次,目前總共檢討2次。不過可加可減機制一直以來都備受爭議,其中一個爭議是機制多年來加價次數比減價次數為多,而港鐵票價自2008年的15年來,更只有2021年的票價屬減價(下表)。
根據2012年的立法會文件,公共事業監察組當時已提出修改可加可減機制公式,當中認為由於公共交通費的變動會帶動綜合消費物價指數,導致循環加價結果等。
港鐵票價|港鐵票價調整幅度(2008年 - 2022年)
年份 |
整體票價調整幅度 |
2008年 |
0% |
2009年 |
0% |
2010年 |
+2.05% |
2011年 |
+2.2% |
2012年 |
+5.4% |
2013年 |
+2.7% |
2014年 |
+3.6% |
2015年 |
+4.3% |
2016年 |
+2.65% |
2017年 |
0% |
2018年 |
+3.14% |
2019年 |
+3.30% |
2020年 |
0% |
2021年 |
-1.85% |
2022年 |
0% |
港鐵票價|爭議(2)港鐵收入可觀 為何不減票價
另一個爭議則是港鐵的收入數據可觀,卻未見有減票價舉動。雖然根據2021年運輸資料年報,2011至2020年按交通工具分類平均每日乘客人次,當中「港鐵線路+機場快線」於2020年減少32.4%為眾多交通工具中跌幅最多。再加上根據港鐵2022中期報告,至今年6月30日的6個月,本地鐵路服務的乘客量為5.7億人,按年下跌11.7%。
雖然兩份報告均顯示港鐵的乘客搭車次數有減少跡象,但其中總收入仍升3.2%至230億港元,相信跟其他業務有關,故較多人爭議既然港鐵收入有提升,加上目前市道非太理想下,為何不作減價。
港鐵票價|公眾諮詢實用資料
公眾諮詢日期:2022年9月20日 - 2022年12月19日(星期一)
提供意見渠道:
- 郵寄 - 九龍油麻地海庭道十一號西九龍政府合署南座十六樓運輸署巴士及鐵路科
- 傳真 - 2802 2679
- 電郵 - [email protected]