疫情下,不少打工仔仍每天上班。現行政策下,核酸檢測結果或快速檢測陽性的市民,須分別透過以兩個政府網上平台申報。有團體發現,不少基層工友指陽性網上申報程序繁複,令工友難以取回應有病假津貼。多個團體向政府提出建議。

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部分僱主拒絕承認檢疫令和隔離令

多個關注清潔工權益的團體觀察發現,政府部分加強保障工友的措施,在執行上存有漏洞,如網上申報程序繁複,令基層工友難以獲得證明文件申請有薪病假,加上《僱傭(修訂)條例》草案仍未通過,部分僱主拒絕承認檢疫令和隔離令,工友難以取回應有權益。

工會團體提出4點討論

樂施會、清潔工人職工會和香港天主教勞工事務委員會日前聯合去信政府,就有關外判清潔工的權益問題,提出4點討論及改善建議:

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1. 網上申報程序繁複 工友未能申領病假

在現行政策下,核酸檢測結果或快速檢測呈陽性的市民,須分別透過政府網上平台完成申報,並等待確認為有效呈報個案,方能下載由衞生防護中心根據法例發出的隔離令或檢疫令,以作為向僱主申請病假的證明文件。

年長工友不懂上網

然而,外判清潔工普遍年齡較大、教育程度不高,甚至不懂上網,更不知如何上載相關文件。而申報熱線為電腦錄音,年長工友大多不懂按指示提供個人資料及快測結果,因而未能獲得保障,最後只能以自己的年假或無薪假進行家居隔離,嚴重影響生計。

管工聲言需「醫生證明」才可享病假

團體表示,有69歲外判街道清潔女工進行深喉唾液檢測,3月4日接獲電話通知她確診,管工要求她出示確診記錄,才能申請有薪病假。她雖曾自行嘗試致電自動系統登記,但由於不懂按錄音指示輸入資料而未能成功登記。她繼而向工會求助,3月21日由工會協助於網上申報,但等待至4月14日,才獲批出確診記錄。直到最後,管工依然拒絕接納張姐的確診記錄,聲言需要「醫生證明」才可享有病假。

2.  部分僱主拒絕承認檢疫令和隔離令

政府於今年3月將《2022年僱傭(修訂)條例》草案刊憲,以確保受檢疫或隔離令影響的工友獲得病假津貼,目前條例仍在審議階段。在目前等待期間,政府曾以口頭呼籲僱主作體恤安排,惟不少前線工友反映,其僱主拒絕接受檢疫令和隔離令,只承認醫生紙作為申請有薪病假的合法文件,嚴重影響工友應得的權益。

外判清潔女工有隔離令 但被指缺勤扣薪5000多元

另有一名70多歲外判街道清潔女工琴姐於3月確診,當時須家居隔離十多天,但不獲公司承認其隔離令作為病假證明,被指為缺勤扣薪5000多元。由於她是家庭經濟支柱,需要供養已退休的丈夫及一名在學孫兒,該段時間有經濟壓力。

3.「抗疫辛勞津貼」部分前線工友未受惠

政府在第六輪防疫抗疫基金重推「物業管理業界(環境衞生和保安人員)抗疫支援計劃」,相關人員每人可獲發放每月2,000元,為期五個月的津貼,惟部份在政府及公營機構 (如機場、港鐵、以及漁農處等) 工作的前線工友不在支援名單;加上有關資助金額並非「公司直接袋落袋」,公司没有誘因主動協助工友申請,不少工友表示未能受惠。

4. 前線清潔工防疫裝備不足 增感染風險

早前有團體調查發現,達56%受訪工友認為公司派發的口罩規格不足以應付疫情;亦有46%工友認為公司派發保護衣數量不足,甚至重用防護衣的情況普遍[3]。前線清潔工在疫情下工作量大增,而且裝備嚴重不足,令感染機會大增。

發放抗疫物資混亂

同時,雖然政府現時有向食環署轄下外判承辦商的清潔工人派發「快速抗原測試包」,但各部門做法不一;有康文署及房屋署的外判清潔工人反映他們並未有獲發「快速抗原測試包」等防疫物資,這反映當局發放抗疫物資的混亂。

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針對上述提出的問題,樂施會、清潔工人職工會和香港天主教勞工事務委員會提出4個建議:

1. 設立真人接聽熱線 助基層申報

設立申報熱線,並增派人手由專人接聽,讓不懂網上申報的基層市民及工友可以更容易申報陽性個案。同時,在熱線設立後應設立追溯期,容許工友申報過去兩個月內的確診個案及提交相關資料,讓早前未有經網上系統申報的工友同樣獲得相關記錄。

2. 盡快通過修訂僱傭條例 增加追溯期

盡快通過《2022年僱傭(修訂)條例》,讓僱員接受檢疫或隔離時亦可獲得有薪病假。同時,應增訂追溯期,僱員提交有效證明文件(隔離令、檢疫令或圍封強檢證明)後,可向僱主追回有薪病假,以減低抗疫措施對他們構成的經濟壓力。如上述兩個個案,若修訂條例未有增訂追溯期,是不能追回有薪病假。

3. 容許以個人名義申請津貼

呼籲政府擴大保障範圍,讓所有物業管理界別的環境衞生和保安人員都可以得到有關津貼。同時,政府宜參考現時「三無大廈」前線物業人員的做法,容許前線清潔工以個人名義申請,以避免工友因僱主申請意欲低而未能獲取津貼。

4. 向前線清潔工派發足夠的防疫物資

政府亦應向工友提供足夠和更高規格的裝備,如以KN95取代外科口罩和提供足夠的保護衣等個人防護裝備,以減少工友染疫的機會。同時,政府亦應定期向各部門外判清潔工提供合適「快速抗原測試包」,讓他們可以適時檢測,以保障安全。

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