【香港貧窮人口】港府發表《2020年香港貧窮情況報告》,報告指出去年貧窮人口高達165.3萬,貧窮率升至23.6%。而且較2019年增加16.2萬人,創自2009年有紀錄以來新高。若以香港十八區劃分,觀塘區再度成為18區貧窮率最高。
香港貧窮人口 達165.3萬人創新高
港府於11月10日發表《2020年香港貧窮情況報告》,當中提及本港去年貧窮人口在政府政策介入前錄得165.3萬人,貧窮率達23.6%,即是近每4個港人便有1個窮人。相比2019年更增加16.2萬人,創自2009年有紀錄以來新高。
即使政策介入後(計及所有選定的恆常現金、非恆常現金,以及須經濟審查的非現金福利項目)仍逾55.4萬人,貧窮率則為7.9%。
貧窮人口上升 惟貧窮線比2019年低
雖香港貧窮人口有所增加,但因去年普遍家庭收入下降,住户每月收入中位數按年下降5.6%的關係,以此作標準設定的「貧窮線」都因而下調。用來界定貧窮的貧窮線以住戶收入中位數50%計算,具體而言,按住戶人數劃分,2020 年的貧窮線設定如下:
家庭人數 | 一人 | 二人 | 三人 | 四人 | 五人 | 六人或以上 |
貧窮線 | 少於4400元 | 少於9500元 | 少於16,000元 | 少於20,800元 | 少於20,000元 | 少於21,900元 |
2020年全港18區貧窮率排行榜(政府政策介入前)
另外,雖中西區成為貧窮率最低地區,可是灣仔區貧窮人口反而最少。以下為相關2020年全港18區貧窮率排行榜(由高至低):
地區 | 貧窮率 | 貧窮人口 |
1. 觀塘區 | 28.8% | 19.15萬人 |
2. 葵青區 | 27.5% | 13.33萬人 |
3. 黃大仙區 | 27.1% | 10.82萬人 |
4. 北區 | 27% | 8.21萬人 |
5. 深水埗區 | 26.5% | 10.95萬人 |
6. 離島區 | 25.7% | 4.47萬人 |
7. 元朗區 | 25.6% | 15.68萬人 |
8. 屯門區 | 24% | 11.51萬人 |
9. 沙田區 | 23.7% | 15.42萬人 |
10. 大埔區 | 23.5% | 6.78萬人 |
11. 九龍城區 | 21.5% | 8.35萬人 |
12. 荃灣區 | 21.2% | 6.23萬人 |
13. 油尖旺區 | 20.8% | 6.29萬人 |
14. 東區 | 19.4% | 9.74萬人 |
15. 南區 | 18.2% | 4.34萬人 |
16. 西貢區 | 17.6% | 7.77萬人 |
17. 灣仔區 | 17% | 2.62萬人 |
18. 中西區 | 16.9% | 3.58萬人 |
觀塘區再成18區貧窮率最高
若以香港18區劃分,觀塘、葵青、黃大仙、北區、深水埗、屯門及元朗,向來是貧窮情況表現較差地區,觀塘的貧窮率更是18區中最高,達28.8%。
不過,由於這些地區中的貧窮住戶,受惠於政府各項扶貧助弱措施的比例,相對較其餘地區為高。
政策介入後七區貧窮率 下降幅度明顯
根據數據顯示,觀塘的貧窮率達28.8%,政策介入後貧窮率僅得5.5%。而其次葵青區的貧窮率則有27.5%,政策介入後貧窮率亦只有5.5%,較中西區的9.9%低。排在第3的黃大仙區,貧窮率亦達27.1%,政策介入後貧窮率為7.1%。
因此在計及恆常現金、非恆常現金及須經濟審查非現金福利的全方位成效後,這七區貧窮率的下降幅度非常明顯,部分甚至因而低於整體貧窮率7.9%。
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政府派一萬扶貧成效最顯著
《2020年香港貧窮情況報告》顯示,在綜援、長者生活津貼、在職家庭津貼、教育津貼等恆常現金政策介入後,成功令44.1萬人脫貧,貧窮率減幅達6.3個百分點,,為有紀錄以來最大。如發放10,000元現金及「防疫抗疫基金」直接發放予個人或住戶的資助,非恆常現金項目整體扶貧成效顯著上升。
其中發放「一萬元現金計劃」將貧窮率拉低3.8個百分點,即約26.7萬人,眾多項目中扶貧成效最顯著。綜援、長者生活津貼,亦於去年分別讓貧窮率下降2.6個百分點及2.4個百分點。
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青年貧窮人口亦創新高 三成青年失業
青年(即18至29歲)貧窮狀況在政策介入前為15.6%,青年貧窮人口為14.3萬人,較去年數字上升。報告更顯示,25至29歲貧窮青年約九成人已完成學業,但仍有近七成無業。
當中包括:39.1%非從事經濟活動青年,他們多因料理家務或其他原因48而未能工作。可是,亦約有三成貧窮青年是因為失業。
報告:青年住戶的複合扶貧成效較少
報告分析,恆常現金項目當中,貧窮青年多受惠於教育津貼(45.2%),其次是綜援(22.3%)。而青年最主要是受惠於一次性發放一萬元現金計劃,計劃更有顯著扶貧成效(3.6 個百分點)。
報告指出,以上反映青年貧窮住戶受惠於政府政策介入的比率普遍較低,因此政策介入對青年住戶的複合扶貧成效較少。