為期4日的中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議(下稱「五中全會」),於10月29日在北京閉幕。今屆會議一共有198名中央委員、166名候補中央委員出席。今次會議的重點議程是,通過了《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十四個五年規​​劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

「十四五」的6個發展目標

據新華社發布的《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》,會議提出中國未來五年(「十四五」)的經濟社會發展主要目標,包括:

  1. 在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展,提高創新能力及產業水平,為現代化經濟體系取得重大進展
  2. 深化改革步伐,完善社會主義市場經濟體制,並健全公平競爭制度,為高水平開放型經濟新體制打下基礎
  3. 宣揚社會主義核心價值觀,提升人民綜合質素,完善中國的文化體系,進一步加強民族凝聚力
  4. 向綠色經濟轉型,優化能源使用的效率,確保生態環境能得到保障,改善城鄉人民居住環境
  5. 提升百姓的收入、生活水平,優化各項基本公共服務水平,健全社會保障體系,鞏固脫貧攻堅成果
  6. 提高國家治理效能,健全防範化解重大風險體制機制,強化國家安全,要求國防和軍隊向現代化邁出重大步伐

粵港澳大灣區薪酬調查 香港明年最多加1.8%人工 廣東省最多加5.6% 

中共:2035年的9個遠景目標

除了制定第十四個五年規劃,會議還提出了中國未來15年的「遠景目標」,即到2035年「基本實現社會主義現代化」,具體如下:

  1. 中國經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大台階,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列
  2. 基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系
  3. 基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會
  4. 建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國,國民素質和社會文明程度達到新高度,國家文化軟實力顯著增強
  5. 廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰後穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國建設目標基本實現
  6. 形成對外開放新格局,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強
  7. 人均國內生產總值達到中等發達國家水平,中等收入群體顯著擴大,基本公共服務實現均等化,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小
  8. 平安中國建設達到更高水平,基本實現國防和軍隊現代化
  9. 人民生活更加美好,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展

這是繼1995年,中共第2次在五中全會中提出了15年的「遠景目標」。1995年所提出的遠景目標是「於2010年實現國民生產總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經濟體制」。

五中全會公報僅1次提到香港 

公報涉及港、澳、台的內容僅有一句:「要保持香港、澳門長期繁榮穩定,推進兩岸關係和平發展和祖國統一」。完整內容如下:

實現「十四五」規劃和2035年遠景目標,必須堅持黨的全面領導,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發展的強大合力。要加強黨中央集中統一領導,推進社會主義政治建設,健全規劃制定和落實機制。要保持香港、澳門長期繁榮穩定,推進兩岸關係和平發展和祖國統一。要高舉和平、發展、合作、共贏旗幟,積極營造良好外部環境,推動構建新型國際關係和人類命運共同體。

與去年的四中全會公報內容相比,當時提及「建立健全特區維護國家安全的法律制度」,但今年的公報並沒有觸碰香港的政治議題。此外,今次公報沒有新的內容添加,不論對香港、澳門以及台灣的描述都非常少。 

中央財經委員會辦公室副主任韓文秀表示,在十四五規劃中,相信只要全面貫徹一國一兩制方針,中央將進一步支持香港,加強港澳與內地交流合作,支持兩地融入國家發展大局。

專家:十四五規劃會有港澳專章

一國兩制研究中心研究總監方舟指出,香港在國內國際雙循環格局中會有新角色。

香港在以前擔全中西間的橋樑,但現時國際環境劇變,以美國為首的西方國家對中國打壓愈來愈大。

國家如何利用香港的資源,為整個國家的國內大循環服務,其實對香港來說是新的定位。