勞工及福利局局長羅致光周日(10月18日)發表網誌指,今年受到新冠肺炎疫情影響,六合彩停辦逾半年,估計令資助社福服務的獎券基金收入大幅減少,但未來安老服務的需求只會有增無減,剩下可動用的結餘用不到幾年,隨時會「乾塘」。

羅致光表示,2019-20年度是政府有史以來啟動興建安老院最多的一年,達到19間,但所帶來的財政問題,在2020-21年度《財政預算案》中公布的奬券基金賬目出現。預計到今年3月31日尚未支付的總承擔額為109.5億元,較去年增加22.6億元;基金預計收入只有22.5億元,但支出達到46.4億元,令赤字達23.9億元。

基金結餘減少影響投資收入 產生惡性循環終致「乾塘」

他又指,雖然明年3月31日預計結餘仍會有212.5億元,但扣除尚未支付的總承擔額,剩下可動用的結餘,以2020-21年度的赤字計算,用不到幾年。由於現時收入約四成來自基金結餘的投資回報,所以當結餘減少,會令回報再減少,形成惡性循環,基金更快「乾塘」。他續稱,今年疫情令六合彩停頓超過半年,奬券基金收入估計會大幅減少,但需要由奬券基金撥款興建的設施只會有增無減,所以勞福局極需要探討解決方法的問題。

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預留11億建檢疫隔離營 邵家臻批繞過立會撥款「自己攞嚟」

翻查2020-21年度財政預算案,獎券基金非經常性開支中,預留了11億元用作「建造檢疫隔離營單位以對抗新型冠狀病毒感染的建設費」,有關工程開支預算為3,000萬元。

社會福利界立法會議員邵家臻批評,政府今年年初從獎券基金中撥出11億元,用作興建檢疫隔離營單位,認為當初「出術」繞過立法會審批「用錯銀包」,但到現在就稱無錢是「自己攞嚟」。

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獎券基金收入主要來自六合彩 去年過半開支用於安老服務

社會福利署資料顯示,獎券基金在1965年6月設立,主要用以資助福利計劃的非經常開支,及補助有期限的試驗計劃。在若干條件規限下,社會福利署署長獲授權根據獎券基金諮詢委員會的意見,批准有關撥款。而獎券基金的主要收入來源是六合彩的收益。其他經常收入包括投資收入和車牌號碼拍賣。

獎券基金在2019-20年度共撥款57.4億元,當中約33.4億元(58.16%)用於安老服務、13.8億元(24.02%)用於社會福利支援用途,其餘依次為康復服務(12.24%)、家庭及兒童福利(3.66%)、青少年服務(1.83%)、違法者服務及社區發展(合共約0.1%)。