全國人大常委會下次會議將於6月28日至30日在北京舉行,有分析指「港版國安法」有可能趕在7月1日前通過。「港版國安法」內容細節曝光,當中有條文要求港人參選或就任公職時需宣誓擁護《基本法》、效忠特區。政務司司長張建宗發表網誌提到,全國人民代表大會根據《中華人民共和國憲法》和《基本法》決定從國家層面建立和完善香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,極為必要及迫切。《香港財經時報》一文了解。

下次全國人大常委會會議在6月28日至30日舉行

《新華社》報道,全國人大委員長會議決定,將於6月28日至30在北京舉行下次全國人大常委會會議。報道提到,委員長栗戰書建議,下次的常委會審議專利法修正草案、未成人保護法修訂草案、出口管制法草案等,但沒有提及處理「港版國安法」草案。

全國人大常委譚耀宗則對傳媒表示,委員長會議有權臨時決定會否在本月底會議上,審議及表決「港版國安法」。有分析指,立法會的選舉提名期在7月18日至31日,全國人大常委有可能在7月1日前通過「港版國安法」,讓該法能及早刊憲。  

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港版國安法草案:參選、公務員入職需宣誓擁護《基本法》、效忠特區

新華社發稿介紹全國人大常委審議「港版國安法」的內容細節。「港版國安法」一共設6個章節、一共66條條文,內容主要圍繞:

  • 中央人民政府對有關國家安全事務的根本責任和香港特別行政區維護國家安全的憲制責任
  • 香港特別行政區維護國家安全應當遵循的重要法治原則
  • 香港特別行政區維護國家安全的職責和機構
  • 罪行和處罰
  • 案件管轄,法律適用和程序
  • 中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全機構

其中,在「中央人民政府對有關國家安全事務的根本責任和香港特別行政區維護國家安全的憲制責任」方面的第2條說明提到:

「維護國家主權、統一和領土完整是包括香港同胞在內的全中國人民的共同義務。在香港特別行政區的任何機構、組織和個人都應當遵守本法和香港特別行政區有關維護國家安全的其他法律,不得從事危害國家安全的活動。香港特別行政區居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區。」

以上反映,香港市民日後出任公職時很大可能需要宣誓,這與公務員事務局局長聶德權的意見相致。

聶德權早前出席民建聯舉行的研討會時曾表示:「香港的公務員是國家治理體系一部份,在一國兩制下,同時是特區政府和國家的公務人員,執行職務需考慮其兩重身份」。日前,聶德權出席電台節目時也表示,當局正內部研究公務員宣誓的工作,要求公務員擁護基本法,效忠香港特別行政區政府;他表示將於下月到立法會提交工作報告。

政務司司長張建宗發表網誌提到,全國人民代表大會根據《中華人民共和國憲法》和《基本法》決定從國家層面建立和完善香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制,極為必要及迫切。國安法不會影響香港在「一國兩制」下的高度自治,並會尊重和保障根據《基本法》和有關國際公約適用於香港的權利和自由。

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張建宗:勞工市場惡化 青少年尤為嚴重

政務司司長張建宗發表網誌又提到,本港的勞工市場進一步惡化。他提到,經季節性調整的失業率創逾15年新高、就業不足率亦升近至接近17年來的高,以及總就業人數和勞動人口按年跌幅分別錄得有紀錄以來的最大跌幅。

網誌中,張建宗更提到青少年的失業情況尤為嚴重,15至19歲人士及20至24歲人士的失業率分別升至近4年(16.1%)和近10年的高位(13.4%),失業人數錄得逾2,000人和28,000人。他更提到15至25歲人士的失業率更高達18.2%,失業人數逾11,000人。

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張建宗:為青少年創就業

有鑑於青少年就業困難,張建宗表示政府已在「防疫抗疫基金」預留60億元,為青年在公營及私營界別創造約30 000個有時限的職位,當中包括:

環保方面

  • 環境局的「綠色就業計劃」涵蓋「EV普及化」、「惜物減廢」及「山海無痕」三個環保工作範疇所開設的逾500個有時限職位,其中逾100個職位已於上月底及本月初展開招聘。

康體及文化

  • 康樂及文化事務署(康文署)正陸續招聘近1 200個職位,包括逾800個體育幹事助理員、臨時場地助理員及園藝助理員等。首批超過300名臨時場地助理員已上班。
  • 康文署亦提供逾300個從事藝術行政、場地管理、節目策劃和活動推廣的見習及服務崗位,包括博物館研究助理、博物館助理、圖書館管理助理員、場地助理、藝術行政見習員、舞台管理見習員等。

行政和文書工作

  • 公務員事務局正統籌各決策局和部門逾700個處理行政和文書工作的有時限職位的招聘工作,以提升效率和省卻申請人向不同局和部門重複遞交申請,加快創造職位的流程。其中行政服務助理的招聘已於6月16日開始接受申請。

非政府界別創造臨時職位的計劃

  • 政府將資助私人公司聘用應屆畢業生從事與環境保護、生態保育、綠能節能、氣候變化及可持續發展等有關的工作。此項資助項目將於6月26日開始接受申請。
  • 財經事務及庫務局亦正籌劃推行創造職位計劃,資助公司聘請員工從事金融科技發展。這三個計劃牽涉的職位為期由12個月至18個月不等,預計提供約數千個就業機會。

聘請超過10 000名公務員

  • 政府會於2020/21年度聘請超過10 000名公務員,以取代退休人員和填補新設的職位。這些職位中,紀律部隊職系及文職職系各分別佔約三成及七成,有關職位分佈於約60個政策局和部門。

實習計劃

  • 政府計劃於2020/21年度把政府及公營機構的短期實習名額增加至近5 000個;同時會邀請公營機構提供實習名額,助大專生開啟「就業之門」。