最低工資委員會會於10月提交經檢討後明年的最低工資水平的建議給政府,而今年檢討的公眾諮詢已在 6月16日結束。而因新冠肺炎疫情影響,不少資方都希望凍薪。所以市場上很多人都認為明年的最低工資會凍薪於37.5元。


最低工資調整方向 勞資雙方意見不一

因新冠肺炎疫情影響,香港今年第一季的本地生產總值(GDP),是有紀錄以來跌幅最多跌了8.9%,而政府公佈的最新失業率更升至 5.9%。資方代表認為最低工資若在這個情況下加薪會令僱主們負荷加重,或是根本負荷不了。所以資方代表認為最低工資今年應凍結在37.5元的水平。

香港環境衛生業界大聯盟召集人甄瑞嫻認為,上調最低工資是不切實際,更認為要調低或凍結。因香港已現倒閉潮,加薪只會令經營者的成本有增無減。因此僱主有機會削減人手,而基層工作人士便會更難就業。

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勞方:凍結最低工資 恐加深貧富懸殊

有多個工會指出基層工作人士在這場疫情中都是受害人,更需要最低工資的保障。政府近期公佈了全港僱員收入及工時調查,結果發現2019年的 5月至6月全港僱員工資時薪中位數是73元,若基層的最低工資凍結在 37.5元,基層工作人士與大眾的收入差距只會更大,貧富懸殊問題亦會更加嚴重。

職工會聯盟則反而認為最低工資應調高至 47 元。總幹事蒙兆達提及本港經濟下跌但市場上的物價從來都沒有下跌的情況,因此政府應確保最低工資能保障基層市民。香港九龍勞工社團聯會和香港九龍工團聯合總會認為最低工資應調高至 42 元及 40.5 元。

在這場疫情中都是受害人,更需要最低工資的保障。
(Photo : 中通社)

歷年最低工資 每兩年調整最少升 2 元

根據勞工處法定最低工資於由2011年5月1日開始實施,當時實施時薪為28元。現時的最低工資是每 2 年進行檢討後,法定最低工資水平調升至每小時37.5元。

2011年:最低工資為 28 元。
2013年:最低工資調高至30元,增加金額為 2 元,升幅為 7.1%
2015年:最低工資調高至32.5元,增加金額為 2.5 元,升幅為 8.3%
2017年:最低工資調高至34.5元,增加金額為 2 元,升幅為 6.15%
2019年:最低工資調高至37.5元,增加金額為 3 元,升幅為 8.7%

現時有 2 萬人士正領取最低工資。而最低工資的改變是由最低工資委員會參考「一系列指標」 為審視基礎。


最低工資審議 有「一系列指標」為準

最低工資的「一系列指標」大約以這四個範疇的作相關指標:

  • 整體經濟狀況
  •  勞工市場情況
  •  競爭力
  •  社會共融

除上述涵蓋四個範疇的「一系列指標」數據,委員會亦會考慮其他與檢討法定最低工資水平有關,但未能完全量化的因素去衡量,如:

  • 對僱員生活質素的影響
  •  就業意欲
  •  對議價能力較低及工作經驗不足人士的影響
  •  對不同行業或職位之間薪酬差距的影響
  •  市場調節的空間
  •  對社會和諧的影響
  •  因工資上升而引致的額外成本
  •  對產品及服務質素的影響
  •  法定最低工資還未完全浮現的其他影響

委員會亦會參考上次檢討法定最低工資水平時所採用的影響評估框架、範圍及方法 。而且會考慮法定最低工資實施及過往四次調升的經驗、現時社會經濟的狀況和社會不同行業或持份者的意見。

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最低工資委員會 參考2020年較後期數據衡量

而今年委員會亦提及到除了會以政府統計處 2019 年「收入及工時按年統計調查」中 5 月至 6 月的僱員工資分布的統計資料為基礎外,亦會參考 2020 年較後期的工資數據和最新的經濟情況為基礎,因為考慮到冠狀病毒病疫情已對多項經濟活動造成嚴重影響。