香港政府因應近日新冠肺炎疫情緩和,《預防及控制疾病條例》(第599章)下的最新防疫措施和安排,延續就餐飲業務、表列處所及在公眾地方進行羣組聚集的減少社交接觸措施。政府表示599F的限制,酒吧酒館及公眾娛樂場所包括電影院的限制人數增至座位數量八成;599G的限制,公眾羣組聚集人數仍維持50人。

政府:放寬酒吧、戲院人數增至座位數量八成

政府考慮到本地近日的疫情緩和以及政府的抗疫策略,公布進一步放寬599F及599G下的減少社交接觸措施。新措施由7月3日生效,為期14日至7月16日,詳情如下:

599F章

  • 放寬酒吧/酒館内顧客人數的限制,由不得超過該處所及該處所範圍的通常座位數目的一半增加至八成。繼續維持就餐飲業務處所的其他規定及限制。
  • 放寬公眾娛樂場所内的大型娛樂遊戲站、遊戲機或設施,電影院或所有有現場表演的公眾娛樂場所,以及夜店或夜總會内的人數限制,由容納量的一半增加至八成;繼續維持就表列處所的其他規定及限制。

599G章

  • 在公眾地方進行羣組聚集的人數限制維持五十人。
  • 宗教活動中的羣組聚集的參加者人數限制,由不多於該處所作為崇拜地點通常可容納的人數的一半增加至八成,前提是該活動的舉行地點,是興建作或慣常用作崇拜地點的處所,而該活動中並無供應食物或飲品(屬宗教禮儀一部分者除外)。

陳肇始:限聚令放寬 公眾地方最多50人聚集

食物及衞生局局長陳肇始早前表示,針對業務處所的第599F章和群組聚集的第599G章規例的權力,有效期會延長多兩個月,即至2020年8月31日。至於兩條規例下,有關餐飲處所和表列處所的規定限制,以及禁止多於8人聚集的限聚令將因應疫情有緩和,將於6月19日凌晨起放寬部分措施,包括限聚令公眾地方放寬至最多50人聚集,食肆同坐一檯人數則不會設限制。她強調,市民安全距離是1.5米。

限制人群聚集的第599F、599G章規定自3月29日凌晨零時起實施後,多次延長生效時間。政府早前已放寬限制社交距離,限聚令由4人放寬至8人,包括食肆每枱最多可坐4人放寬至8人,其他規限則不變,原定6月4日屆滿的「限聚令」再延長14日至6月18日。

可豁免處所類別增加

  • 餐飲處所可舉行宴會如婚宴等活動
  • 撤銷非酒吧等餐飲處所可同坐一桌人數的要求
  • 酒館、現場表演、舞蹈活動等處所人數限制放寬,由8人增加至16人 

7類商業場所覽有條件重新開業

早前11類被勒令停業的處所,由5月8日起,其中7類早前關閉的商業處所已有條件地重新開業,包括:

  • 遊戲機中心、健身中心、遊樂場所、戲院在內的公眾娛樂場所、美容院、按摩院、麻將及天九耍樂處所
  • 酒吧可以有限度營業,但不能設音樂表演、跳舞;
  • 卡拉OK、派對房間、浴室等高風險場所已於5月29日恢復營業。

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甚麼是公眾地方?私人地方是否受規範?有甚麼情況可獲豁免?一家大小外出用膳、排隊買外賣可以嗎?以下為大家提供減少聚集新規定的FAQ!

(以下禁止群組聚集規例,5月5日經行政會議通過修訂群組聚集定義,由原本禁止多於4人放寬至禁止多於8人聚集,5月8日零時零分生效。6月19日凌晨起公眾地方將由最多8人增加至50人聚集,食肆則由每檯最多8人放寬至不設限制。)

拜山掃墓不屬豁免類別

3月 29 日凌晨零時起,除了12 種獲豁免的羣組聚集類別外,將禁止於公眾地方進行多於 4 人的羣組聚集,為期 14 天。其後由4月10日凌晨零時起生效至4月23日。其中一項豁免類別為「喪禮」或「尚未入土或火化的先人的場合」上的羣組聚集,但不包括掃墓或拜祭先人。市民在掃墓時,須遵守不多於 4 人羣組聚集的規定,但若屬共住同一居所可獲豁免。

政府:股東周年會議可獲豁免

政府禁止多於4人在公眾地方聚集,有上市公司 (如阿里健康、長盈集團) 決定將股東特別大會延期,財訊傳媒則取消股東特別大會。政府表示, 股東周年會議屬「以遵守任何條例或符合規管該團體的運作或事務的其他規管性質文書」會議,可獲豁免。至於其他類型會議,則視乎性質而定,不能一概而論。

減少聚集!限聚令 599F、599G新規定Q&A

1. 為何要訂立有關規例?

減少社交接觸是延遲本港2019冠狀病毒病傳播的關鍵。政府會因應疫情的發展,不時檢討相關措施的可行性,適時作出調節。訂立《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)及《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章)有助進一步減少社交接觸。政府在訂立上述《規例》時已考慮到有較高2019冠狀病毒病傳播風險的活動及處所/場所,及海外的有關做法。

2. 《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)有何規定?有關指示內容如下:

A. 餐飲業務要求包括:

  •  任何餐飲處所內的桌子擺放布局,須確保該處所內任何2張供顧客使用或顧客正在使用的桌子之間,最少有1.5米距離或設有某種形式的隔板作出有效分隔;
  •  在任何餐飲處所內,不得有多於4人同坐一桌;(6月19日起放寬至不設限)
  •  任何人身處任何餐飲處所內,除於在該處所內飲食時外,須一直佩戴口罩;
  •  在容許某人進入餐飲處所前,須先為該人量度體溫;及
  •  須在任何餐飲處所,為在該處所的人提供消毒潔手液。
限制四人以上聚集的 599F 、 599G 新規定 已於3月29日凌晨凌時起實施。
(Photo : 路透社 )

3. 《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)何時開始生效?

上述指示由3月28日下午6時起生效。

4. 違反《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)有什麼法律後果?

政府提醒餐飲業務負責人和表列處所管理人,違反上述規定者即屬干犯刑事罪行,最高可被罰款50,000元及監禁六個月。

5. 什麼是「限聚令」(第599G章)?

有關《規例》禁止在指明期間於公眾地方進行多於4人的羣組聚集。

6. 「限聚令」(第599G章)何時開始生效?

有關禁止於公眾地方進行多於4人的羣組聚集在3月29日凌晨零時生效,新指示延長至4月23日。

7. 根據《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章),有否情況可獲豁免?

以下12項群組聚集將會被豁免:

  1. 為交通運輸而進行的群組聚集,或與交通運輸有關的群組聚集
  2.  為執行政府職能而進行的群組聚集
  3.  為履行法定團體或政府諮詢機構的責任而進行的群組聚集
  4.  為在工作地點工作而進行的群組聚集
  5.  為在醫療機構提供、獲得或接受醫院或醫護服務而進行的群組聚集
  6.  共住的同一户人所進行的群組聚集
  7.  對在法院、裁判法院或審裁處進行法律程序屬必要的群組聚集
  8.  對在立法會或區議會進行的程序屬必要的群組聚集
  9.  於喪禮上的群組聚集,或於哀悼或悼念尚未入土或火化的先人的場合上的群組聚集,該等場合包括在先人離世的地點附近,或在其蒙受致命傷害的事發地點附近,為哀悼先人離世而舉行的祭祀或儀式
  10.  於婚禮上不多於20人的群組聚集,前提是於婚禮上並無供應食物或飲品
  11.  某團體的會議上的群組聚集,前提是該會議屬必須在指明期間內舉行,以遵守任何條例或符合規管該團體的運作或事務的其他規管性質文書
  12.  為傳揚有助於預防及控制指明疾病的資訊或技巧(或為處理有助於預防及控制指明疾病的供應或物品)而進行的群組聚集

8. 違反「限聚令」(第599G章)有什麼法律後果?

任何人參加受禁羣組聚集、組織受禁羣組聚集,或擁有、控制或營運進行該聚集的地方及明知而容許進行該聚集,均屬犯罪,最高可被判處第四級罰款(25,000元)及監禁六個月。參加受禁羣組聚集的人,可藉繳付定額罰款$2,000,解除因該罪行而須負的法律責任。

9. 誰獲授權執行「限聚令」(第599G章)?

衞生署署長可委任任何公職人員為獲授權人員。獲授權人員可索取個人資料及查閱身分證明文件,並有解散受禁群組聚集的權力。

10. 甚麼是公眾地方?私人物業是否不會被界定為公眾地方?

公眾地方是指公眾人士可以不時進入的地方;如果某私人物業,容許公眾人士可不時進入,例如戲院、商鋪、食肆,該私人物業就會符合公眾地方的定義,規例中有關羣組聚集的規定亦會適用。

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(Photo : 路透社 )

11. 超過四個人排隊搭巴士、搭升降機、過馬路、等外賣是否屬羣組聚集?

一般而言,羣組聚集的定義是一羣人為共同目的而聚集。但是否屬聚集仍然要視乎個案的情況,例如聚集是否事先組織、聚集的人士彼此間有否互動、聚集是否只瞬間出現。上述例子一般情況下並不符合條例下羣組聚集的定義。

12. 一家人拜山可以嗎?

如是同住的家人,可獲豁免,不受人數限制。但如屬不同住的人,而又超過四人一起拜山,則沒有豁免,只可分為四人或以下一組,彼此相距 1.5 米輪流拜祭先人。

13.「共住同一戶人所進行的羣組聚集」獲豁免,一家五口、一家六口前往公園或購物是否都獲豁免?

如果同行者是一同居住,他們的聚集均獲豁免。

14. 其中一項獲豁免的羣組聚集是在工作地點工作。獲豁免的參與者,是否只限於在他們工作的機構的辦公地點內上班?

一般而言,因工作而豁免的聚集,是指相關機構的僱員在機構範圍內工作。不過,我們理解不同行業可能有其特別的運作需要,所以我們會按個別情況作出判斷。

15. 員工飯堂是否同樣需要遵守禁止 4 人以上羣組聚集限制?部分私人公司不對外開放,其員工飯堂毋須申領食肆牌照,又是否需要遵守規定?

不論有否領有相關牌照,所有售賣或供應食物或飲品的處所,都須遵從餐飲業方面的防疫新規定,並無任何豁免。「業務及處所」規例並賦予巡查員在合理時分巡查有關處所的權力。

16. 新盤賣樓或銷售活動,可會獲得豁免?

市民參與這些活動不會獲得豁免。參與的市民必須遵守不多於四人羣組聚集,及羣組與羣組之間距離 1.5 米或以上的規定。

17. 團體在公眾地方派口罩是否屬於豁免聚集?

團體在公眾地方舉行,屬供應有助於預防及控制疾病物品的聚集,例如派發口罩,一般屬可獲豁免的聚集。但我們呼籲大家在這期間應盡量避免舉行公衆聚集,減少傳播病毒的風險。

18. 就「限聚令」而言,召開股東周年大會或股東特別大會會否觸犯法例?

根據香港法例第599G章,若會議須在指明期間內舉行,以遵守任何條例,例如《公司條例》(香港法例第622章)規定舉行時間的股東周年大會,一般來說,可獲豁免。

19. 如何界定純粹或主要售賣或供應酒類的處所?

食物及衞生局局長根據《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(《規例》)發出的最新指示,指明酒吧或酒館等純粹或主要用作售賣或供應酒類供人就地享用的處所,必須關閉。執法人員會按各相關因素判斷是否屬指示所述須關閉的處所。酒類銷售佔整體業務的比例是可參考因素之一。

20. 最新指示是否包括酒樓及餐廳?

最新指示只包括

  • (1) 純粹或主要用作售賣或供應令人醺醉的酒類供人就地享用的處所(一般指酒吧或酒館)及
  • (2) 餐飲業務處所内純粹或主要用作售賣或供應酒類供人就地享用的範圍(例如食肆吧枱的範圍)。
  • 酒吧或酒館需要關閉。
  • 如酒樓及餐廳領有酒牌,但主要經營提供膳食的業務,而供應酒類只屬佐餐性質,則不受新指示影響。
  • 如酒樓及餐廳設有吧枱,可關閉其吧枱範圍,在處所其他地方主要提供膳食服務,而供應酒類只屬佐餐性質,亦不受影響。
21. 在便利店買酒後,即場飲用是否不可? 

一般而言,便利店及超級市場的主要業務並非純粹或主要售賣或供應酒類,通常消費者購物後會離去而並非就地享用。視乎情況,消費者即場飲用未必導致營辦者違反最新指示,惟消費者應尊重有關指示的原意,也顧及自身及公眾健康的考慮。而且必須留意的是,多於4人聚集飲酒談天,有機會違反禁止在指明期間在公眾地方羣組聚集的規例 (即《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例(第599G章))。

22. 若酒吧即時轉賣非酒精飲品或食物,是否不用關閉?

執法人員會按各相關因素判斷是否屬指示所述須關閉的處所。酒類銷售佔整體業務的比例是可參考因素之一。請參閱答(19)。如處所主要提供膳食服務或只提供非酒精類飲品則不需關閉(若有吧枱,其吧枱範圍除外)。另外,該處所亦需遵守食物及衞生局局長早前於三月二十八日及四月一日就餐飲業務處所所作出的指示,包括顧客的數目均不得超過通常座位數目的一半、不得有多於 4 人同坐一桌、及桌子之間最少有 1.5 米距離或設有某種形式的隔板作出有效分隔等。

23. 為什麼不要求所有有酒牌的食肆關閉?

政府考慮到近日出現多宗在酒吧聚集的群組受感染的案例,所以發出有關指示以避免人群在酒吧/酒館聚集飲酒談天,以減低病毒傳播風險。酒吧/酒館業務與一般餐飲業務在環境、布局、群組聚集模式上有一定區別,因此有必要就指示的適用範圍作出區分。我們在平衡各方面考慮後,現階段我們並不要求所有持有酒牌的食肆關閉。

《規例》已將權力賦予食物及衞生局局長,可以隨時因應疫情和整體的情況再加強措施。政府會密切留意《規例》的實施情況以及疫情發展,必要時會檢討及調節《規例》下有關指示的適用範圍,以迅速應變疫情。

24. 如客人自携酒精飲品到酒吧/酒館就地飲用,有否違反規定?

最新指示的目的,是避免人群在酒吧/酒館聚集飲酒談天,以減低病毒傳播風險。視乎情況,消費者自携酒精飲品到酒吧/酒館就地飲用未必導致營辦者違反最新指示。儘管如此,我們希望營辦者及消費者尊重最新指示的目的,也顧及自身及公眾健康的考慮。而且必須留意的是,多於4人聚集飲酒談天,有機會違反禁止在指明期間在公眾地方羣組聚集的規例 (即《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例(第599G章))。

25. 餐廳內的吧枱不開放,但在餐枱吃飯的客人光顧酒類飲品,侍應進入吧枱範圍內取酒招呼餐枱吃飯的食客可以嗎?

如餐廳沒有開放吧枱供客人在該範圍內就地享用,而只是員工在吧枱範圍內的儲存設施取酒。視乎情況,看來並不構成違反最新指示。