香港政府因應近日新冠肺炎疫情持續,每日確診的本地個案雖稍為回落。就社交距離,(9月22日)政府公布延長《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》,限聚令現行措施包括公衆地方4人限聚令,以及公共交通和公衆地方佩戴口罩的規定,行政長官林鄭月娥表示,本周四(9月24日)到期的一系列防疫措施將會再延長7日,至到10月1日國慶及中秋當日,食物及衞生局局長(9月23日)會再公布最新指示,內容大致上與現行的無分別。 

9月18日起放寬的限聚令措施

  1. 限聚令至4人
  2. 食肆放寬至4人一枱,同時重開多類處所,但附帶防疫要求。
  3. 重開處所包括:體育場所、遊戲機中心、遊樂場所、公眾娛樂場所、會址、麻將天九耍樂處所、酒吧、海洋公園、浴室、展覽場所、派對房間、夜店、夜總會、卡拉OK及泳池。
  4. 早前已重開場所包括:美容院、戲院、健身中心、按摩院、會址和部分室內和戶外運動場,以及除了溜冰場之外的遊樂場所。 

9月18日起放寬的限聚令措施

  1. 延長食肆堂食至午夜; 
  2. 放寬健身中心及體育處所內就佩戴口罩及小組安排的限制 

限聚令、禁堂食令、口罩令現行措施延至9月24日

  • 餐飲業入座率不可超過一半
  • 不可多於二人同桌
  • 桌與桌之間至少有1.5米距離,或設有隔板分隔
  • 公眾地方群組聚集限制收緊:所有多於4人的聚集均會被禁止
  • 不論在室內或室外的公眾地方都要強制戴口罩
  • 容許在郊野公園範圍不配戴口罩
  • 戶外運動不戴口罩納入合理辯解

限聚令及強制戴口罩豁免情況

限聚令:
  • 一同居住或處於同一交通工具時,若多於2人,可獲豁免。 
強制戴口罩:
  • 用膳、服藥、身體或精神上有疾病,可獲豁免。  
  • 未滿2歲兒童可獲豁免。  
  • 診所或醫院內應醫生要求,可獲豁免。  
  • 吸煙、運動(包括跑步及行山)不獲豁免。 
  • (8月28日起)郊野公園範圍可不配戴口罩;戶外運動不戴口罩納入合理辯解。 

海洋公園9月18日重開

食物及衞生局局長陳肇始早前表示,針對業務處所的第599F章和群組聚集的第599G章規例的權力,有效期會延長,即至2020年9月10日。限制人群聚集的第599F、599G章規定自3月29日凌晨零時起實施後,多次延長生效時間。

商務及經濟發展局局長邱騰華早前透露,若疫情好轉沒急劇轉變,希望9月18日能撤銷主題公園與會展業的社交距離限制,希望現時先作出預告方式,讓業界有及早準備和安排,海洋公園確定在9月18日重開,香港迪士尼亦有望復業。

13項表列處所包括:

  1. 美容院
  2. 會址
  3. 夜店或夜總會
  4. 卡拉OK場所
  5. 麻將天九耍樂處所
  6. 按摩院
  7. 遊戲機中心
  8. 浴室
  9. 健身中心
  10. 遊樂場所
  11. 公眾娛樂場所
  12. 派對房間
  13. 泳池

政府亦會制定兩條新規例應對當前疫情,其中《預防及控制疾病(佩戴口罩)(公共交通)規例》強制所有乘坐公共交通工具人士必須佩戴口罩,公共交通工具的司機如發現乘客沒有佩戴口罩,可禁止他們登車。

另一條新規例為《預防及控制疾病(規管跨境交通工具及到港者)規例》,賦權食物及衞生局局長對乘飛機和船隻等跨境交通工具到港的旅客施加要求,有關旅客過去14天若在指定較高風險地區逗留,需出示病毒檢測結果呈陰性的證明才可登機,否則有關航空公司會被處罰。

政府全日禁堂食一日後減辣

政府(7月30日)表示,在檢視餐飲業務昨日實施全日暫停堂食措施的實際情況後,明白該措施對上班僱員帶來的不便和困難。因此,政府決定由(7月31日)起,餐飲業務可恢復提供日間(即由上午5時至下午5時59分)堂食服務。 

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甚麼是公眾地方?私人地方是否受規範?有甚麼情況可獲豁免?一家大小外出用膳、排隊買外賣可以嗎?以下為大家提供減少聚集新規定的FAQ!

以下禁止群組聚集規例,5月5日經行政會議通過修訂群組聚集定義,由原本禁止多於4人放寬至禁止多於8人聚集,5月8日零時零分生效。

  • 7月11日凌晨起公眾地方將由最多8人增加至50人聚集,食肆則由每檯最多人數由不設限制收緊至最多8人。
  • 7月15凌晨起再收緊限制變回4人。
  • 7月29日凌晨起再收緊至只可2人。

拜山掃墓不屬豁免類別

3月 29 日凌晨零時起,除了12 種獲豁免的羣組聚集類別外,將禁止於公眾地方進行多於 4 人的羣組聚集,為期 14 天。其後由4月10日凌晨零時起生效至4月23日。其中一項豁免類別為「喪禮」或「尚未入土或火化的先人的場合」上的羣組聚集,但不包括掃墓或拜祭先人。市民在掃墓時,須遵守不多於 4 人羣組聚集的規定,但若屬共住同一居所可獲豁免。

減少聚集!限聚令 599F、599G新規定Q&A

1. 為何要訂立有關規例?

減少社交接觸是延遲本港2019冠狀病毒病傳播的關鍵。政府會因應疫情的發展,不時檢討相關措施的可行性,適時作出調節。訂立《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)及《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章)有助進一步減少社交接觸。政府在訂立上述《規例》時已考慮到有較高2019冠狀病毒病傳播風險的活動及處所/場所,及海外的有關做法。

2. 《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)有何規定?有關指示內容如下:

A. 餐飲業務要求包括:

  •  任何餐飲處所內的桌子擺放布局,須確保該處所內任何2張供顧客使用或顧客正在使用的桌子之間,最少有1.5米距離或設有某種形式的隔板作出有效分隔;
  •  在任何餐飲處所內,不得有多於4人同坐一桌;(6月19日起放寬至不設限)
  •  任何人身處任何餐飲處所內,除於在該處所內飲食時外,須一直佩戴口罩;
  •  在容許某人進入餐飲處所前,須先為該人量度體溫;及
  •  須在任何餐飲處所,為在該處所的人提供消毒潔手液。
限制四人以上聚集的 599F 、 599G 新規定 已於3月29日凌晨凌時起實施。
(Photo : 路透社 )

3. 《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)何時開始生效?

上述指示由3月28日下午6時起生效。

4. 違反《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(第599F章)有什麼法律後果?

政府提醒餐飲業務負責人和表列處所管理人,違反上述規定者即屬干犯刑事罪行,最高可被罰款50,000元及監禁六個月。

5. 什麼是「限聚令」(第599G章)?

有關《規例》禁止在指明期間於公眾地方進行多於4人的羣組聚集。

6. 「限聚令」(第599G章)何時開始生效?

有關禁止於公眾地方進行多於4人的羣組聚集在3月29日凌晨零時生效,新指示延長至4月23日。

7. 根據《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例》(第599G章),有否情況可獲豁免?

以下12項群組聚集將會被豁免:

  1. 為交通運輸而進行的群組聚集,或與交通運輸有關的群組聚集
  2.  為執行政府職能而進行的群組聚集
  3.  為履行法定團體或政府諮詢機構的責任而進行的群組聚集
  4.  為在工作地點工作而進行的群組聚集
  5.  為在醫療機構提供、獲得或接受醫院或醫護服務而進行的群組聚集
  6.  共住的同一户人所進行的群組聚集
  7.  對在法院、裁判法院或審裁處進行法律程序屬必要的群組聚集
  8.  對在立法會或區議會進行的程序屬必要的群組聚集
  9.  於喪禮上的群組聚集,或於哀悼或悼念尚未入土或火化的先人的場合上的群組聚集,該等場合包括在先人離世的地點附近,或在其蒙受致命傷害的事發地點附近,為哀悼先人離世而舉行的祭祀或儀式
  10.  於婚禮上不多於20人的群組聚集,前提是於婚禮上並無供應食物或飲品
  11.  某團體的會議上的群組聚集,前提是該會議屬必須在指明期間內舉行,以遵守任何條例或符合規管該團體的運作或事務的其他規管性質文書
  12.  為傳揚有助於預防及控制指明疾病的資訊或技巧(或為處理有助於預防及控制指明疾病的供應或物品)而進行的群組聚集

8. 違反「限聚令」(第599G章)有什麼法律後果?

任何人參加受禁羣組聚集、組織受禁羣組聚集,或擁有、控制或營運進行該聚集的地方及明知而容許進行該聚集,均屬犯罪,最高可被判處第四級罰款(25,000元)及監禁六個月。參加受禁羣組聚集的人,可藉繳付定額罰款$2,000,解除因該罪行而須負的法律責任。

9. 誰獲授權執行「限聚令」(第599G章)?

衞生署署長可委任任何公職人員為獲授權人員。獲授權人員可索取個人資料及查閱身分證明文件,並有解散受禁群組聚集的權力。

10. 甚麼是公眾地方?私人物業是否不會被界定為公眾地方?

公眾地方是指公眾人士可以不時進入的地方;如果某私人物業,容許公眾人士可不時進入,例如戲院、商鋪、食肆,該私人物業就會符合公眾地方的定義,規例中有關羣組聚集的規定亦會適用。

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(Photo : 路透社 )

11. 超過四個人排隊搭巴士、搭升降機、過馬路、等外賣是否屬羣組聚集?

一般而言,羣組聚集的定義是一羣人為共同目的而聚集。但是否屬聚集仍然要視乎個案的情況,例如聚集是否事先組織、聚集的人士彼此間有否互動、聚集是否只瞬間出現。上述例子一般情況下並不符合條例下羣組聚集的定義。

12. 一家人拜山可以嗎?

如是同住的家人,可獲豁免,不受人數限制。但如屬不同住的人,而又超過四人一起拜山,則沒有豁免,只可分為四人或以下一組,彼此相距 1.5 米輪流拜祭先人。

13.「共住同一戶人所進行的羣組聚集」獲豁免,一家五口、一家六口前往公園或購物是否都獲豁免?

如果同行者是一同居住,他們的聚集均獲豁免。

14. 其中一項獲豁免的羣組聚集是在工作地點工作。獲豁免的參與者,是否只限於在他們工作的機構的辦公地點內上班?

一般而言,因工作而豁免的聚集,是指相關機構的僱員在機構範圍內工作。不過,我們理解不同行業可能有其特別的運作需要,所以我們會按個別情況作出判斷。

15. 員工飯堂是否同樣需要遵守禁止 4 人以上羣組聚集限制?部分私人公司不對外開放,其員工飯堂毋須申領食肆牌照,又是否需要遵守規定?

不論有否領有相關牌照,所有售賣或供應食物或飲品的處所,都須遵從餐飲業方面的防疫新規定,並無任何豁免。「業務及處所」規例並賦予巡查員在合理時分巡查有關處所的權力。

16. 新盤賣樓或銷售活動,可會獲得豁免?

市民參與這些活動不會獲得豁免。參與的市民必須遵守不多於四人羣組聚集,及羣組與羣組之間距離 1.5 米或以上的規定。

17. 團體在公眾地方派口罩是否屬於豁免聚集?

團體在公眾地方舉行,屬供應有助於預防及控制疾病物品的聚集,例如派發口罩,一般屬可獲豁免的聚集。但我們呼籲大家在這期間應盡量避免舉行公衆聚集,減少傳播病毒的風險。

18. 就「限聚令」而言,召開股東周年大會或股東特別大會會否觸犯法例?

根據香港法例第599G章,若會議須在指明期間內舉行,以遵守任何條例,例如《公司條例》(香港法例第622章)規定舉行時間的股東周年大會,一般來說,可獲豁免。

19. 如何界定純粹或主要售賣或供應酒類的處所?

食物及衞生局局長根據《預防及控制疾病(規定及指示)(業務及處所)規例》(《規例》)發出的最新指示,指明酒吧或酒館等純粹或主要用作售賣或供應酒類供人就地享用的處所,必須關閉。執法人員會按各相關因素判斷是否屬指示所述須關閉的處所。酒類銷售佔整體業務的比例是可參考因素之一。

20. 最新指示是否包括酒樓及餐廳?

最新指示只包括

  • (1) 純粹或主要用作售賣或供應令人醺醉的酒類供人就地享用的處所(一般指酒吧或酒館)及
  • (2) 餐飲業務處所内純粹或主要用作售賣或供應酒類供人就地享用的範圍(例如食肆吧枱的範圍)。
  • 酒吧或酒館需要關閉。
  • 如酒樓及餐廳領有酒牌,但主要經營提供膳食的業務,而供應酒類只屬佐餐性質,則不受新指示影響。
  • 如酒樓及餐廳設有吧枱,可關閉其吧枱範圍,在處所其他地方主要提供膳食服務,而供應酒類只屬佐餐性質,亦不受影響。
21. 在便利店買酒後,即場飲用是否不可? 

一般而言,便利店及超級市場的主要業務並非純粹或主要售賣或供應酒類,通常消費者購物後會離去而並非就地享用。視乎情況,消費者即場飲用未必導致營辦者違反最新指示,惟消費者應尊重有關指示的原意,也顧及自身及公眾健康的考慮。而且必須留意的是,多於4人聚集飲酒談天,有機會違反禁止在指明期間在公眾地方羣組聚集的規例 (即《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例(第599G章))。

22. 若酒吧即時轉賣非酒精飲品或食物,是否不用關閉?

執法人員會按各相關因素判斷是否屬指示所述須關閉的處所。酒類銷售佔整體業務的比例是可參考因素之一。請參閱答(19)。如處所主要提供膳食服務或只提供非酒精類飲品則不需關閉(若有吧枱,其吧枱範圍除外)。另外,該處所亦需遵守食物及衞生局局長早前於三月二十八日及四月一日就餐飲業務處所所作出的指示,包括顧客的數目均不得超過通常座位數目的一半、不得有多於 4 人同坐一桌、及桌子之間最少有 1.5 米距離或設有某種形式的隔板作出有效分隔等。

23. 為什麼不要求所有有酒牌的食肆關閉?

政府考慮到近日出現多宗在酒吧聚集的群組受感染的案例,所以發出有關指示以避免人群在酒吧/酒館聚集飲酒談天,以減低病毒傳播風險。酒吧/酒館業務與一般餐飲業務在環境、布局、群組聚集模式上有一定區別,因此有必要就指示的適用範圍作出區分。我們在平衡各方面考慮後,現階段我們並不要求所有持有酒牌的食肆關閉。

《規例》已將權力賦予食物及衞生局局長,可以隨時因應疫情和整體的情況再加強措施。政府會密切留意《規例》的實施情況以及疫情發展,必要時會檢討及調節《規例》下有關指示的適用範圍,以迅速應變疫情。

24. 如客人自携酒精飲品到酒吧/酒館就地飲用,有否違反規定?

最新指示的目的,是避免人群在酒吧/酒館聚集飲酒談天,以減低病毒傳播風險。視乎情況,消費者自携酒精飲品到酒吧/酒館就地飲用未必導致營辦者違反最新指示。儘管如此,我們希望營辦者及消費者尊重最新指示的目的,也顧及自身及公眾健康的考慮。而且必須留意的是,多於4人聚集飲酒談天,有機會違反禁止在指明期間在公眾地方羣組聚集的規例 (即《預防及控制疾病(禁止羣組聚集)規例(第599G章))。

25. 餐廳內的吧枱不開放,但在餐枱吃飯的客人光顧酒類飲品,侍應進入吧枱範圍內取酒招呼餐枱吃飯的食客可以嗎?

如餐廳沒有開放吧枱供客人在該範圍內就地享用,而只是員工在吧枱範圍內的儲存設施取酒。視乎情況,看來並不構成違反最新指示。